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新華社廣州9月4日專電（記者黃玫）國企改革目前進入了“深水區”，國企的數量雖然在減少，但總量在增加，國企的主導地位沒有變。在近日舉行的廣東國有企業改革座談會上，專家認為，雖然改革中出現了一些不容忽視的問題，但是不能“因噎廢食”，未來幾年可在競爭性行業先試點增量資產獎股模式。
據廣東省國資委的統計，廣東國有資產總量為11800多億元，高居全國榜首。目前全省
規模以上的國有及國有控股工業企業2009戶，占全省規模以上工業企業數的7．7％；這不到一成的國企，資產總額的比重卻接近全省的三成，達到29．4％；其貢獻的稅收額占到45．6％，接近全省的一半。
中國體改協會副會長、廣東體改研究會會長黃挺認為，當前國企改革面臨的都是一些難啃的“硬骨頭”。對國有資產流失問題的看法要客觀公正，必須看到這些事實，但并不可怕，可以采取措施防止流失，不能“因噎廢食”。暨南大學經濟學院教授李金亮說，目前局部地區國有企業的改革有些滯后，一味在舊模式下追求的“發展”難以維持，要在改革開放中促發展，將改革重新提到戰略高度。
8月30日，廣東省通過《關于深化國有企業改革的決定》，對增量資產獎股模式予以了肯定。廣東體改研究會副會長兼秘書長周林生認為，通過增量資產獎股等有效方式建立健全長效激勵，有利于把薪酬獎勵與股權激勵有機結合，對企業高管層的激勵作用顯著，是一種有效調動企業管理、技術、業務骨干工作積極性、促進國有資產保值增值的好方式。
增量資產獎股的激勵方式來源自ＴＣＬ集團1997年開始實行的“授權經營，超值獎股”。1997年，惠州政府與ＴＣＬ集團簽定了《國有資產授權經營實施方案》，確定ＴＣＬ作為國有資產授權經營的主體，此前的所有資產劃歸市政府所有，此后每年的凈資產回報率不得低于10％。截止2004年6月，ＴＣＬ國有資產增值率達到532．79％，大大超過最初確定的國有資產保值增值的目標。地方政府除了每年分紅1億多元以外，稅收也增長了7倍。
專家建議，要研究制定好具體的操作規程，明確實施增量資產獎股的企業范圍。建議在已完成企業改制，產權清晰、財務管理規范有序的競爭性行業先試點再逐步推行。要慎重制定考核指標，按照科學發展觀的要求，現在經濟增長方式有了很大的轉變，如同ＴＣＬ當年那樣的急劇增長已不大可能，對此要有現實和理性的認識。
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