中美商會白皮書：中國仍是增長性市場

    本報見習記者 巫楠 北京報道

　　“如果讓我用兩個詞形容中美兩國目前的貿易關系，我會說是健康的、成長的關系。”中國美國商會(以下簡稱中美商會)主席衛興華9月1日在北京說。而就在當天，美國商務部宣布將對從中國進口的紡織品實行更多的限制。

　　衛興華是在中美商會剛剛完成的《2005年美國企業在中國》白皮書(以下簡稱《白皮書》)的發布會上如此評價中美貿易關系的現狀的。

　　而就在之前的8月30、31日，中美雙方就紡織品貿易問題進行的緊急磋商，在兩天會談之后再次宣告失敗。美國商務部在會談結束之后幾小時，即做出了對中國進口到美國的紡織品實施更多限制的決定。

　　這讓人很難理解衛興華對中美貿易關系目前是“健康的、成長的”判斷。但衛興華做出此判斷，是基于這份歷年出版、已持續7年的美國在華企業經營狀況的深入而全面的調查報告。

　　正是這份長達180頁的《白皮書》所顯示的信息，讓衛興華堅稱，“美國企業首要的是把中國視為一個對美國的商品和服務大有所需的快速增長的市場，而不是一個出口平臺。”衛興華說，令人遺憾的是，“這一論點一直在中美貿易爭論中被忽略了。”

　　《白皮書》細解中美貿易

　　9月1日發布的本年度《美國在華企業白皮書》顯示，有62%的美國企業在華投資都是為中國市場生產產品或提供服務，只有11%的會員企業是將美國的產品出口到中國。這組數據和過去幾年的結果是保持一致的。

　　正是基于此組數據，衛興華在發布會上特意提高語調解釋說，這說明美國并非僅僅將中國作為一個出口平臺，而是將中國視為一個對美國的商品與服務需求甚大的市場。而他認為，這個很重要的論點，卻在中美雙方的貿易談判中一直被忽略了。

　　中美之間的貿易爭端所在，即在于美國對中國向美國出口的高額順差的指責。但《白皮書》顯示，2004年美國對中國出口達340億元，較之2001年增長了81%，中國從而成為美國迄今為止增長最快的出口市場。

　　至于去年美國對中國的貿易逆差達1620億美元之巨的數字，《白皮書》則認為，這些看似充滿政治色彩的數字背后，部分原因是由于亞洲其他國家的順差轉到了中國。

　　“1620億美元的逆差數字看上去驚人，但也只占美國全球貿易逆差的1/4。而且美國與加拿大、墨西哥、歐佩克國家，以及歐盟之間的貿易逆差增幅非常大。”《白皮書》因此建議，“對美中雙邊貿易的理解，必須考慮到美國與很多貿易伙伴之間的結構變化，美國的政策反應同樣也應具廣泛性并體現出細微差別。”

　　當然，衛興華也認為，隨著中美兩國貿易機會的增加，雙方之間因此而起的摩擦將不可避免，并可能越來越多。但他表示，隨著兩國的增進理解，用有誠意的談判或其他方式，摩擦都可以得到解決。“例如，中美商貿聯委會(JCCT)這樣的機構在協調解決雙方的貿易摩擦上，就能夠起到非常積極的作用。”即使是目前又一次失敗的中美紡織品貿易談判，衛興華也認為兩國通過對話能夠最終解決。

　　《白皮書》顯示，在保護

　　因此，報告稱，有超過90%的商會會員認為，最近兩年的

　　衛興華本人對美國企業投資中國的生意前景則非常樂觀，他甚至深為自己這個中文名字而得意。他也提及中國國家主席胡錦濤將于9月5日開始的對美國的訪問，“這將為兩國間良好的政治經貿關系推波助瀾。”