中美紡談無(wú)果而終 并非壞事

　　本報(bào)記者 崔帆　特約作者 賀琳

　　9月1日，中國(guó)商務(wù)部外貿(mào)司的工作人員終于結(jié)束了兩天半的艱苦談判，走出了商務(wù)部談判大樓。

　　中美雙方的談判結(jié)果并不能讓中國(guó)的紡織工人和美國(guó)的消費(fèi)者感到滿意，畢竟兩天半

的談判沒有達(dá)成任何協(xié)議。

　　但中國(guó)的貿(mào)易專家則普遍認(rèn)為，目前未達(dá)成協(xié)議對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)并不是壞事，這些專家同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中美雙方將在不久的將來(lái)重開談判。

　　9月2日，美國(guó)貿(mào)易談判代表辦公室也傳出了相同的消息，美國(guó)表示，將對(duì)4種中國(guó)紡織品進(jìn)行進(jìn)口限制，但同時(shí)暗示，中美就紡織品貿(mào)易的談判將在10月1日前重啟。

　　棋子未能盤活棋局

　　這場(chǎng)原本不復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)逐漸演變?yōu)檎�治博弈，其背后更深層的交鋒是包括中美貿(mào)易逆差、

　　中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉認(rèn)為，

　　這當(dāng)中特別值得注意的是，美國(guó)企業(yè)在華的直接投資近年來(lái)迅速增長(zhǎng)。有數(shù)據(jù)顯示，上世紀(jì)90年代末到2004年，美國(guó)在華投資激增8倍。

　　據(jù)了解，現(xiàn)在中國(guó)出口到美國(guó)的紡織品，有很大部分都是美國(guó)企業(yè)在華投資生產(chǎn)后，再出口到美國(guó)。從另一個(gè)角度看，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差實(shí)際是美國(guó)企業(yè)自身造成的。

　　中方不做例外

　　美對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限加劇了國(guó)際紡織品市場(chǎng)的不確定性，中國(guó)現(xiàn)象正表明，西方貿(mào)易自由理論的“實(shí)質(zhì)”是單方向的自由。

　　根據(jù)《中美入世協(xié)議》的有關(guān)條款，2008年之前，在中國(guó)對(duì)美紡織品出口激增導(dǎo)致美同類行業(yè)或產(chǎn)品受損的情況下，美國(guó)可以對(duì)來(lái)自中國(guó)的紡織品繼續(xù)實(shí)施限制。據(jù)此，美國(guó)紡織業(yè)組織屢屢提出特別保護(hù)的要求，要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)置進(jìn)口限制。

　　柴海濤指出，第四輪磋商沒有達(dá)成協(xié)議，完全是美國(guó)背離了自由貿(mào)易的精神，在沒有充分事實(shí)依據(jù)的情況下，以“市場(chǎng)擾亂威脅”設(shè)限，這也不符合中國(guó)加入WTO有關(guān)法律文件的規(guī)定。

　　最關(guān)鍵的是，美國(guó)消費(fèi)者從美中兩國(guó)的貿(mào)易中得益最多。“要知道，為難中國(guó)，其實(shí)也是在為難自己”。

　　短期內(nèi)將恢復(fù)談判

　　中美兩國(guó)間的商品貿(mào)易既有互補(bǔ)性又有競(jìng)爭(zhēng)性，無(wú)論從國(guó)際貿(mào)易理論還是從中美兩國(guó)貿(mào)易的商品構(gòu)成現(xiàn)狀來(lái)看，中美貿(mào)易的互補(bǔ)性都大于競(jìng)爭(zhēng)性。

　　周世儉表示，第四輪磋商未能達(dá)成協(xié)議并不是一件壞事，美方按常理分析認(rèn)為中方會(huì)做出大讓步，但事與愿違。他認(rèn)為談判最好能在胡錦濤赴美訪問之后，“廣交會(huì)”開幕前恢復(fù)，中方能掌握較大的主動(dòng)權(quán)，屆時(shí)將是中美雙方實(shí)現(xiàn)雙贏的最好時(shí)機(jī)。

　　柴海濤認(rèn)為，有交往就有糾紛，本身并不奇怪，關(guān)鍵是要以發(fā)展的觀點(diǎn)和適當(dāng)?shù)姆椒ㄈソ鉀Q糾紛。現(xiàn)在中美貿(mào)易的依存度已經(jīng)達(dá)到歷史最高點(diǎn)，雙方都不愿意發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。解決糾紛的唯一途徑只有雙方盡快通過談判，在妥協(xié)中尋找平衡點(diǎn)。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部主任趙玉敏認(rèn)為，雙方談判不會(huì)就此終止，未來(lái)還將持續(xù)下去，直到有結(jié)果為止。