兩部直銷法規先打后放 中國直銷鐵定采取單層次

　　作者：陳亮

　　一直跟蹤《直銷法》的一位業內資深人士9月2日告訴記者，《直銷管理條例》和《取締非法傳銷條例》已經開始下發給各地方工商局和商務部門，而前者已經向外界公告。

　　但兩部法律生效的時間不同。《取締非法傳銷條例》的生效時間于11月1日，早于《

直銷管理條例》的生效時間12月1日，這意味著中國將實行“先打后放”的法則進行管理，中國的直銷市場將于12月1日正式重新開放。

　　按照這樣的時間安排，所有打算從事直銷的企業將在12月1日之后，才能向其總部所屬的商務管理部門提交牌照申請，再由當地商務部門提交國家商務部進行審核并頒布牌照。

　　以兩部核心條例施行的先后順序來看，業內人士估計，國家在下半年度對傳銷的打擊力度將會進一步加大。

　　9月1日，商務部條法司司長尚明表示，國務院已正式頒布了《直銷管理條例》，有關具體內容和情況則要等待國務院的正式公告。

　　據悉，《直銷管理條例》共八章57條，《禁止傳銷條例》共五章30條。

　　“在條例公布以后到正式施行之前，工商部門可能要在打擊非法傳銷活動上進行一些有力度的專項行動。”中國直銷問題研究專家胡遠江說，《禁止傳銷條例》早于《直銷管理條例》一個月生效，就考慮到要在一個月里先清理市場環境，對所有企業進行檢查，檢查其是否有重大違規記錄，通過此舉對行業進行梳理，再進行牌照審核是否通過。

　　據悉，此次正式出臺的《直銷管理條例》較前一版有兩處大的修改，一是重新規定了直銷的產品：“生產型直銷企業除可以直銷本企業生產的產品外，還可以銷售其母公司、控股公司生產的產品，直銷企業可以依法取得貿易權和分銷權，這使得一家直銷企業的產品門類大大豐富。”二是取消了店鋪數量、標準等限制，提出了“服務網點”的新概念，與承擔銷售任務的店鋪相比，服務網點更多地承擔售后保障工作，這種做法使中國直銷模式與國際上的無店鋪銷售概念更為接近。

　　條例中關于獎金比例的上限被準確地定為30%，直銷員必須培訓、講師必須是企業正式員工、注冊資金和保證金等方面都沒有再修改。

　　直銷專家、北京商業管理干部學院王義教授表示，和傳統銷售相比，直銷的魅力主要一點就是有多層模式，但是現在看來，多層計酬和網絡直銷都被禁止。接近商務部的知情人士透露，目前國家態度已經明朗，中國的直銷將以單層次為主。“短期內團隊計酬和多層次直銷生存的空間比較小。”胡遠江說。有專家擔心，直銷企業為了保證利潤，有可能申報一套，操作起來是另一套。

　　單層模式最終被認可，有人認為雅芳撿了個大便宜。直銷資深律師劉忠先前接受記者采訪時就認為，雅芳的那么多店鋪可以保證雅芳今后的物流，能充分占領市場；“98亂局”就是因為產品物流跟不上而造成了許多欺騙的行為。而安利如果嚴格按照《直銷管理條例》來辦就面臨著轉型，可能利潤將不如從前，且無法向一層層累積起來的龐大直銷人員隊伍交代。

　　但不管怎樣，康寶萊中國區總裁錢港基認為，