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新華網北京9月2日電（記者顧錢江 吳瓊 馬文博）被寄予希望的中美第四輪紡織品磋商1日在京落幕，談判未能達成一致。此間經貿專家2日在接受新華社記者采訪時表示，由于雙方存在“原則性分歧”，這一結果并不令人意外，不過今后達成協議的可能性仍然存在。
商務部國際貿易經濟合作研究院梅新育博士說，“盡管這一輪談判無果而終，但雙方顯然并不希望就此徹底破裂，爆發兩敗俱傷的全面貿易戰。”
他分析說，中美在磋商后各自發布的新聞稿中均措詞和緩，稱雙方表現出“積極的態度”和“一定的靈活性”，對解決問題“仍然保持樂觀”，并宣布會盡快啟動下一輪談判。從以上跡象看，仍然可以期待雙方通過進一步磋商達成協議。
“中美雙方其實都想盡快解決問題，因為拖的時間越長，雙方的損失就越大，對中國企業來說尤其如此，”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場部主任趙玉敏說。她指出，中美紡織品貿易環境動蕩不安，使中國企業不敢簽單，由此引發的成本和風險都大大增加。
國家發改委對外經濟研究所所長張燕生則指出，本輪談判未達成協議，也表明中國沒有放棄自己的立場，沒有做出損害利益的讓步，顯示了維護本國企業利益的決心。
梅新育也持相近觀點。他說，中國外貿依存度已高達70％，貿易談判結果對國民的影響日益上升，僅紡織服裝部門的直接就業者就高達1900萬人，中國政府不可能不考慮這個現實。
中國商務部說，此輪談判未能達成一致的原因，是中美雙方在原則問題上仍存在分歧。趙玉敏認為，雙方存在分歧的“原則問題”有三，即設限產品的范圍、計算的基數和配額增長幅度。中方堅持認為基期的確定應該跨年度，即要包括取消配額后的2005年前幾個月的數據，而美國卻堅持只包括2004年度的數據。
她指出，由于美國態度比較強硬，雙方立場差距比較大。這主要是因為美國產業界對談判的影響比較大，政府可能屈從于產業界的壓力。因此，下一輪磋商能否成功，要看美國政府政治上的靈活性。
在中美沒有達成協議的消息公布后，美國政府立即宣布對中國兩類紡織品實行特保措施，同時把對另4類中國紡織品進口設限決定的審查期限推遲到10月1日。
梅新育認為，這種做法一方面是為了緩解美國國內保護主義者的壓力，另一方面也是在不至于激怒中方的前提下，再次向中國施壓。
談及不久后將舉行的中美下一輪紡織品談判，梅新育認為，中方的目標是在基本底線的基礎上爭取盡可能好的條件；而美方一方面要試探中方的底線，爭取盡可能好的條件，另一方面也要應付國內保護主義勢力。
這位專家認為，在這場貿易談判游戲中，中方除了堅持原則之外還需要高度的耐心，無論是要讓美方感覺到需要松動貿易問題上的僵硬立場以換取中國在眾多問題上的合作，還是讓美國國內自由貿易陣營因利益受損而更加積極地展開政治活動抑制保護主義勢力，還是讓美國國內保護主義壓力自身衰減，都需要等待時間發揮作用。
張燕生表示，期待中美雙方進行“更有建設性”的談判。他說，中美作為最大的發展中國家和最大發達國家，有很多共同利益，應本著合作和坦誠的態度為全球紡織品貿易一體化共同努力。他認為雙方應該協商建立中國紡織品出口／進口協調機制。
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