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新華網北京9月2日電 據《中國證券報》報道，銀監會日前發布的一份研究報告稱，銀監會正在考慮修訂《外資金融機構管理條例》，放寬甚至取消對外資銀行吸收境內資金數量的限制。
根據2001年修訂的《外資金融機構管理條例》，外資金融機構從境內吸收存款不得超過總資產的70%。為適應宏觀經濟金融的變化，銀監會正在考慮再行修改甚至取消對外資銀
行吸收境內資金數量的限制。
這份名為《認真落實科學發展觀穩步推進中國銀行業對外開放銀行業開放》的報告認為，中國銀行業開放促進了中資銀行管理技術和產品創新，今后銀監會將促進中資銀行與外資銀行的深層次合作。
報告強調，中資銀行不把引進戰略投資者作為一種時尚，要選擇能夠互補的、有利于加強自身優勢的外資機構；不能表面合作，只把合作當成一種象征，要在公司治理、管理技術和業務結構等方面取得實質性進步。
監管部門將促進境外戰略投資者在改善中資銀行公司治理中發揮作用。下一步要充分發揮戰略投資者的積極作用，嚴格設定內部組織機構的職責界限和議事程序，建立規范的董事會制度，提高董事與獨立董事履行職責的能力與水平。
其次，引進先進的經營理念和管理技術。中資銀行應借鑒外資銀行經驗，如外資銀行從市場經濟中發展起來的扁平式管理，最大限度減少決策環節和接近市場，同時分支機構不按照行政區劃設置而根據業務發展需要及時調整。
報告指出，銀監會鼓勵并將促進中外資銀行在金融創新方面的合作。在市場準入時銀監會將充分考慮外資銀行的參與和作用，比如商業銀行申請設立基金管理公司，有合格外資銀行參與其中的優先審批。除新型業務外，中外資銀行在傳統業務領域也有進一步合作的空間，比如在銀團貸款中發揮各自的資金和技術優勢，在人民幣業務清算中充分利用中資銀行網絡彌補外資銀行不足。
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