談當前形勢下審計部門加強信訪工作的必要性及做好信訪工作的幾點思考

　　來源： 審計署蘭州辦

　　近年來，隨著“審計風暴”的不斷掀起，審計公告制度的逐步推行，審計部門的知名度不斷提高，社會各界對審計工作有了前所未有的關注和重視，群眾對審計部門也充滿著很高的期望。隨之，審計部門受理的各類信訪和舉報案件也越來越多。因此，搞好信訪工作已成為審計部門不可推卸的責任，也成為需要加強的重點工作之一，這對審計部門提出了新的

更高的要求。面對當前形勢，研究和探索進一步加強信訪工作問題顯得尤為重要。

　　一、目前

　　信訪工作既是一項政治性很強的群眾工作,也是一項政策性很強的業務工作。它是黨和政府各級領導機關及其負責人同人民群眾保持聯系的橋梁，是體察民意的窗口、獲取信息的渠道，同時又是接受監督的一種方式和反映各方面情況的一面鏡子。我們認為：

　　（一）搞好信訪工作是審計部門踐行“

　　（二）憑借審計部門自身獨特的監督手段來處理信訪問題顯得更加有效。從目前接受信件和來訪反映的問題來看，主要以經濟、財務方面的問題居多，這對審計部門來講，通過審計監督，查清問題、追究責任、督促整改，效果更為明顯。另外，審計部門又是一個綜合性監督部門，通過發揮其再監督作用，促使其他監督和管理部門來更好的解決涉及群眾切身利益的問題，手段更有效。

　　（三）加強信訪工作是審計部門進一步贏得社會信賴的重要舉措。近年來的事實表明，審計部門要擴大自身影響，提高在社會上的地位和知名度，就必須正確接受群眾的監督和考驗，通過發揮審計監督作用來查處重大違法違規問題和經濟案件，懲治侵害廣大群眾利益的貪污腐敗分子，給群眾有一個滿意的答復，從而爭得群眾的支持。群眾在信訪中反映的問題，都是涉及到群眾切身利益的問題，我們只有通過自身扎實的工作，認真作好信訪工作，及時解決群眾迫切反映的問題，這樣才能贏得群眾的尊重和擁護。否則，如果我們對群眾反映的問題不積極采取措施解決或處理，結果得不到群眾的滿意，我們必將失去群眾的信任。

　　（四）信訪工作是審計部門進一步提高審計質量、擴大審計成果的重要渠道。近年來，隨著審計監督力度的不斷加大，一些經濟案件手段更加隱蔽，案情更加復雜，從而使審計工作的難度也越來越大，在此情況下，本人認為要進一步開拓審計思路，拓寬審計線索渠道，就要更加重視信訪工作。在審計中，將群眾反映的問題作為審計的重點，將群眾提供的線索作為審計突破口，通過諸項落實和查證，會對審計工作起到事半功倍的效果。

　　二、目前加強審計部門信訪工作的主要思路

　　我們認為，重視和加強審計部門的信訪工作應該是當前和今后審計工作的重要任務之一。為此，提出以下思路：

　　（一）增加人員編制，成立專門信訪機構。就目前審計部門的信訪工作現狀來看，一是沒有一個專門的機構，大多由辦公室負責。二是信訪工作人員由辦公室人員兼任。三是對一些信訪案件需要落實時，主要靠審計業務處的力量，而審計業務處在忙于完成計劃內審計項目的情況下，難以滿足信訪工作的需要。這樣就存在越來越多的信訪案件與人員不足的矛盾。我們建議，應增加人員編制，成立專門的信訪機構，專門從事來信來訪、問題落實、協調處理等工作，以滿足當前信訪工作的需要。

　　（二）改變計劃管理，適當下放審計權限。從目前信訪工作的落實處理來看，由于近年來，

　　（三）利用網絡資源，建立信訪信息系統。要充分利用信息網絡資源，建立以審計署為中心，以特派辦、派出局和各地審計部門為主要組成的信訪信息系統，既可以及時傳遞和反饋信訪信息，實現信訪信息資源的共享，也有利于提高信訪工作的效率。另外，為信訪人在當地提供信訪事項、查詢信訪處理情況提供便利。

　　（四）重視業務培訓，提高信訪人員素質。就目前特派辦信訪人員的情況來看，專門從事過信訪工作的人員不多，表現在對信訪工作缺乏豐富的經驗，解決和處理信訪工作的能力不高，欠缺信訪工作知識等。建議審計署要加大力度，強化信訪工作人員的培訓，提高信訪干部的整體素質。不斷提高信訪人員的政策水平、業務水平和工作能力。這樣才能適應新時期的信訪工作的需要。

　　（五）加強溝通協調，建立聯席會議制度。建議與當地政府信訪部門建立聯席會議制度，定期分析信訪工作存在的問題，相互交流，相互溝通，對需要移送處理的問題，通過聯席會議，及時與當地政府信訪部門聯系，可以避免在移送過程中往往存在的相互推諉、相互扯皮問題，以確保移送處理案件得到及時處理。對需要當地政府協助處理的問題，通過聯席會議，積極爭取當地政府的支持，保證將問題妥善處理。（段連洲）