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在國際油價逼近每桶71美元的高溫下，中國兩天之內連發(fā)“令箭”為國內成品油的出口降溫。
8月30日，國家發(fā)改委、財政部、商務部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)通知，調整成品油出口政策，原則上不再批準新的原油加工貿易合同。而在前一天，財政部和國家稅務總局宣布，暫停9月1日至12月31日的汽油出口退稅。
國際油價再破紀錄
紐約時間8月30日這一天，紐約市場原油期貨價格的歷史紀錄又一次被輕松打破，紐約商交所油價在盤中創(chuàng)出每桶70.90美元新高。在上一交易日，油價曾經(jīng)觸摸每桶70.80美元的歷史高度。這讓見證紐約商交所原油期貨交易歷史的交易員們看到一個從未有過的“天價”。
“在目前國際油價高漲的情形下，中國為確保國內能源供應，連續(xù)出臺政策以抑制成品油出口，這是完全有必要的。”昨天，在接受本報記者采訪時，中國石油大學董秀成教授對新出臺的關于成品油出口的兩大新政策表示贊同。在董秀成看來，新政策的推出有著中國開始一場確保國內成品油供應“保衛(wèi)戰(zhàn)”的意味。
連發(fā)兩通知抑制出口
8月30日，五部門下發(fā)的通知對國內最大的成品油供應商中石化作出特別說明：中石化加工出的汽、柴油由中石化集團公司留在國內市場銷售，原則上不再出口。此前一天的暫停出口退稅通知，實際上已使國內企業(yè)在成品油出口方面基本喪失“動力”。
稅收和行政調節(jié)的手段成為中國應對國際高油價的一種自我調節(jié)的策略。2003年，國際原油價格開始一路走高之時，中國就曾在當年取消了原油的出口退稅政策，并降低了成品油的出口退稅稅率。
董秀成認為，之所以對成品油出口“動手術”，更直接的原因是為了避免局部地區(qū)成品油供應短缺。“總的來說，中國國內的成品油供應是沒有問題的，局部供應短缺狀況的出現(xiàn)是因為國際國內油價的倒掛。國際油價高漲，國內油價相對穩(wěn)定，國內煉油廠的積極性就不高，”董秀成說，“因此，國家有必要抑制原油出口。”
據(jù)海關總署上月公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，中國總共出口759萬噸成品油，同比大幅增長48.6%。
晨報記者 李雋瓊
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