國務院國資委副主任、課題組組長 王瑞祥
（2005年8月22日）
同志們：
國資委軟課題《現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)宣傳思想工作創(chuàng)新研究》就要結(jié)題了，作為課題組組長，我首先代表課題組全體成員，感謝評審組的各位專家和委內(nèi)有關(guān)廳局的負責同志，感謝你們對課題進行了認真負責的評審，給予了高度評價。各位都是長期從事政策法規(guī)、黨建、思想政治工作和紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導和專家學者，具有很高的理論造詣，在業(yè)內(nèi)享有較高威望，對課題研究成果的點評具有權(quán)威性、專業(yè)性、代表性，既有正面的肯定，也有中肯的
意見。專家們站在全黨全國工作的大局，站在理論與實踐的角度，用專家特殊的眼光、嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和治學精神認真審閱了報告。專家組認為“此項課題研究“是一項具有全局意義和戰(zhàn)略意義的綜合性的重大軟課題。課題研究指導思想明確，重點突出，內(nèi)容豐富，方法科學。課題研究成果堅持了理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，體現(xiàn)了“準”、“新”、“實”、“深”的要求，指導性、思想性、針對性、實踐性都很強，在企業(yè)特別是中央企業(yè)宣傳思想工作創(chuàng)新研究方面具有開創(chuàng)性和前瞻性，填補了國內(nèi)這方面的空白”。同時，大家也提出了一些很好的建議，這對我們進一步“打磨”和精雕細琢，深化課題研究，擴大研究成果，推進中央企業(yè)黨建和宣傳思想工作具有重要參考價值。
下面，我講幾點意見。
一、關(guān)于課題研究的總體評價
《現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)宣傳思想工作創(chuàng)新研究》這個課題是由財政部資助、列入國務院國資委2004年度軟課題研究計劃的重大研究課題。最初沒有“宣傳”兩個字，后來是我提議加的，這是一個大概念。其實，宣傳思想工作是個老題目，而創(chuàng)新宣傳思想工作是新課題，難度很大。一是因為關(guān)于黨在企業(yè)中的政治核心地位、宣傳思想工作優(yōu)勢，大家都很熟悉，要出新意很難；二是因為原中央企業(yè)工委以及國資委近年來先后出臺過宣傳思想工作、黨建工作方面的意見，要超越這個基礎、講新話很難；三是研究現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)宣傳思想工作，涉及學術(shù)界和廣大企業(yè)，關(guān)系體制、機制，況且中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度尚處在形成過程之中，要突破很難，而且需要很大的理論勇氣。同時，從事本課題研究的工作人員分散，大多數(shù)成員單位都是第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的中央企業(yè)，任務很重，我本人也被抽調(diào)到中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動督導組工作了半年�；谏鲜銮闆r，課題立項后一段時間，我一直擔心不好搞也搞不好這個課題。但是，從去年12月17日召開課題啟動協(xié)調(diào)會到今天召開結(jié)題評審會，僅僅8個月的時間，實際上真正沉下來研究的時間只有3個多月，課題組的同志們在完成繁忙的本職工作情況下，克服困難，加班加點，做了大量艱苦細致的調(diào)查研究工作。通過大家的共同努力，形成了有情況、有分析、有對策、有建議的具有較高水平的理論研究報告，初步形成了《關(guān)于進一步加強和改進中央企業(yè)宣傳思想工作的意見》（征求意見稿），發(fā)現(xiàn)總結(jié)了一批先進典型和成功經(jīng)驗。研究報告由主報告、10個分報告（含問卷調(diào)查及相關(guān)分析報告）、8個調(diào)研報告、10個相關(guān)成果和5個附件，內(nèi)容豐富，資料詳實，觀點新穎，可喜可賀。通過研究，我們進一步了解了目前中央企業(yè)宣傳思想工作面臨的新形勢新情況和存在的主要問題，提高了對現(xiàn)代企業(yè)制度條件下創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想工作重要性和必要性的認識，明確了創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想工作的總體要求、指導思想、目標任務及基本原則，掌握了中央企業(yè)在新形勢下宣傳思想工作創(chuàng)新的基本做法和主要經(jīng)驗，提出了推進中央企業(yè)宣傳思想工作的思路，對現(xiàn)代企業(yè)制度條件下進一步創(chuàng)新宣傳思想工作的理論、內(nèi)容、載體、機制、方式、方法等提出了具有開創(chuàng)性、前瞻性的意見和建議。相信這個研究成果將會對中央企業(yè)的宣傳思想工作起到積極的推動作用。
這個課題從立項到結(jié)題，短短幾個月的時間內(nèi)能夠取得這么豐碩的成果，歸納起來主要有五個方面的原因：
一是堅持正確的指導思想，把握正確方向。
軟課題研究是直接為領(lǐng)導決策和改進工作服務的，必須堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。課題組的同志們在課題研究過程中，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆二中、三中、四中全會精神以及中央領(lǐng)導同志的重要講話，準確掌握黨的基本理論和中央一系列路線、方針、政策，同時認真學習研究宣傳思想工作方面的大量著作和重要文獻，深入思考如何用馬克思主義的基本立場、觀點和方法，站在提高黨的執(zhí)政能力、服務企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、全面建設社會主義和諧社會的高度，通過研究成果加強和改進中央企業(yè)的宣傳思想工作，推動中央企業(yè)的各項工作，促進企業(yè)與員工的共同發(fā)展。剛才，各位專家和委內(nèi)有關(guān)廳局的同志們對課題成果給予充分肯定，說明課題研究遵循了正確的指導思想和正確的研究方向，路子是對的。
二是堅持創(chuàng)新研究，努力有所突破。
宣傳思想工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，但是新形勢新條件下，企業(yè)宣傳思想工作面臨許多新挑戰(zhàn)，特別是在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，面對企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)多元化、員工身份置換和利益調(diào)整、眾多矛盾凸顯等新情況，企業(yè)宣傳思想工作亟需創(chuàng)新，課題適應這種需要而申報和立項，因此，創(chuàng)新程度是衡量這個課題成果價值的重要指標。課題組的同志們在開展研究和撰寫課題報告時，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持從基本國情出發(fā)，從企業(yè)實際情況出發(fā)，既要“老祖宗”，也要新思維，在繼承中創(chuàng)新，在改進中加強，在如何體現(xiàn)“以人為本”、“三貼近”等原則和理念，如何使宣傳思想工作更好地適應新形勢需要，如何與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營管理融為一體等方面狠下功夫，課題研究成果在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下如何推進宣傳思想工作的理論、內(nèi)容、體制、機制、載體、方式方法創(chuàng)新富有創(chuàng)見，避免了空洞的、一般化的研究。
三是堅持科學方法，開展科學研究。
宣傳思想工作是一門綜合性很強的科學，必須用科學的方法來進行科學研究。課題組的成員通過深入50多家企業(yè)實地調(diào)查研究、召開30多次座談會、發(fā)放6000多份問卷，廣泛聽取企業(yè)宣傳思想工作研究和實踐工作者的意見和建議，收集了大量第一手材料和數(shù)據(jù)，認真學習借鑒、積極吸收、歸納提煉近年來中央企業(yè)形成的理論成果和實踐經(jīng)驗，系統(tǒng)概述中央企業(yè)宣傳思想工作的總體狀況，努力把握宣傳思想工作的發(fā)展趨勢。同時，注重采取深入調(diào)查、實證研究的方法，從實踐當中，從群眾當中，從一線工作者身上汲取營養(yǎng)、掌握素材，力求運用馬克思主義的立場觀點方法，采取定性分析與定量分析相結(jié)合、調(diào)查研究和理論研究相結(jié)合、總體研究和分項研究相結(jié)合的方式方法，形成了科學的研究報告。
四是堅持立足實踐，始終著眼應用。
軟課題研究重在應用。宣傳思想工作又是一門實踐性很強的科學。課題組在開展理論研究時，十分注重宣傳思想工作的應用研究。課題組成員針對當前宣傳思想工作面臨的一些突出問題和躲不開、繞不過的熱點難點問題，在理論武裝、提高認識、明確思路、提高工作質(zhì)量和水平上下功夫，力求體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性。對現(xiàn)代企業(yè)制度條件下中央企業(yè)宣傳思想工作應該把握什么樣的指導思想、遵循什么樣的基本原則、重點把握哪些基本內(nèi)容、采取什么樣的方法步驟、如何加強組織領(lǐng)導，使宣傳思想工作受歡迎、起作用等實際工作中急需回答的問題都做了較為深入的理性思考，提出了具有針對性的對策和建議。研究成果源于實踐，又高于實踐和付諸實踐，應該說這符合新的形勢任務的要求，為我們下一步改進和創(chuàng)新中央企業(yè)宣傳思想工作提供了重要參考。
五是堅持群策群力，集體攻關(guān)。
課題組人員構(gòu)成很有代表性、廣泛性，既有外請的中央宣傳部和中國社科院的同志，也有我們國資委宣傳局和中央企業(yè)宣傳部門的同志，他們或者是著述頗豐的宣傳思想工作研究專家，或者是實踐經(jīng)驗豐富的宣傳思想工作實踐者。大家在課題研究過程中很好地體現(xiàn)了求實創(chuàng)新、扎實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，也顯示出了同志們較高的理論素養(yǎng)和科研能力。宣傳局的領(lǐng)導多次帶隊和組織調(diào)研活動，有關(guān)中央企業(yè)積極參與，上下結(jié)合，形成合力。課題成員單位的黨政主要領(lǐng)導對本課題非常支持，在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作任務繁重的情況下，抽調(diào)業(yè)務骨干參與本課題研究；上海寶鋼集團黨委書記劉國勝同志還專門提供了他本人近年來的理論研究成果，其他一些企業(yè)的領(lǐng)導同志也提出了開展本課題研究的許多很好的意見和建議。在這里，我想特別強調(diào)的是，這次課題研究的問卷調(diào)查份量很重，難度很大，涉及面廣。課題組精心設計并印發(fā)問卷樣本6405份，回收6307份，回收率達98.47％，而且涵蓋了22類36家企業(yè)，說明組織工作嚴密、有序、高效。在認真統(tǒng)計和分析的基礎上，形成了富有價值的問卷調(diào)查分析報告。比如，問卷顯示：在回答“您認為您工作的主要目的是什么”時，選擇“掙錢，養(yǎng)家糊口”的占總?cè)藬?shù)的39.67%，選擇“實現(xiàn)自我價值”的占42.19%，遠遠超過選擇“為國家作貢獻”的9.39%，這說明企業(yè)人員在價值觀上存在個人需求意識強化，集體、國家意識淡化，不同年齡人員價值觀出現(xiàn)一定程度斷裂的問題，這種傾向需要引起高度重視。在回答“工人在企業(yè)中所處地位”時，認為工人在國有企業(yè)中“主人翁的地位沒有變，職工仍然是企業(yè)的主人”的只占25.78%，而認為“根本不是主人翁，只是打工仔”及“名義上仍然是主人翁，但權(quán)利受到削弱，主人翁地位不明顯”的卻分別高達21.44%和36.26%，“說不清”的有16.52%。企業(yè)干部職工對于當代中國工人階級在國有企業(yè)中的地位認識差異如此巨大，不能不引起警惕和深思。這次，我提議請委內(nèi)政策法規(guī)局、黨建局、研究室、紀委（監(jiān)察局）等廳局的負責同志參加評審和討論，目的是集思廣益，加強溝通交流，并為課題研究提供一些好的意見和建議，這是我們搞好課題研究工作的有益探索，有利于課題組站在更高的層次，更加規(guī)范地進行研究工作，努力提高課題研究報告的質(zhì)量和水平。課題研究最后形成的報告《送審稿》具有較高理論水平和學術(shù)價值，與這種集體攻關(guān)、多方配合、重點突破的課題研究模式是分不開的。在此，我代表國資委、代表課題組全體成員再一次向大家表示感謝！
二、關(guān)于進一步修改課題研究報告和推進成果轉(zhuǎn)化
按照國資委《課題研究合同書》要求召開結(jié)題評審會，對課題進行評審鑒定，這意味著本課題的主要研究工作基本結(jié)束。但是，宣傳思想工作創(chuàng)新是一個永恒的課題，因而研究工作不能因此結(jié)束，相關(guān)工作還要進一步深入開展下去。
首先，要進一步修改完善課題研究報告。
課題組的同志要清醒地看到，目前拿出的成果只是階段性的，還不能估計過高。建議課題組先不要解散，繼續(xù)保留下來，以便今后我們召集大家繼續(xù)深化現(xiàn)代企業(yè)制度條件下宣傳思想工作創(chuàng)新的一些重要問題的研究。下一步要把視野放得更寬一點，把有些問題想得更深一些，除了各位專家剛才提到的一些問題，還有許多問題要深入研究。比如：企業(yè)宣傳思想工作如何適應社會主義市場經(jīng)濟體制和市場機制的規(guī)律和要求，充分發(fā)揮自身在調(diào)動政治資源和人力資源方面的獨特優(yōu)勢；宣傳思想工作怎樣適應現(xiàn)代企業(yè)制度這個新的外部環(huán)境，特別是在下一步國有獨資企業(yè)建立健全董事會之后如何開展宣傳思想工作，實現(xiàn)黨的工作、宣傳思想工作和現(xiàn)代企業(yè)制度的相互促進；新形勢下企業(yè)宣傳思想工作自身有哪些內(nèi)在規(guī)律，需要重點把握哪些特點；企業(yè)宣傳思想工作如何融入中心、服務大局，從體制機制上保證其成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的有機組成部分；如何建立企業(yè)宣傳思想工作考核評價體系；傳統(tǒng)的宣傳思想工作在哪些方面需要繼承、哪些方面需要創(chuàng)新，如何實現(xiàn)企業(yè)宣傳思想工作的繼承和創(chuàng)新；如何加強企業(yè)宣傳思想工作人才隊伍建設，培養(yǎng)和造就一大批適應新形勢新環(huán)境需要的復合型宣傳思想工作者；等等。深入研究這些改革發(fā)展過程中日益凸顯出來的重大問題，逐步把握企業(yè)宣傳思想工作的規(guī)律，才能真正對傳統(tǒng)的宣傳思想工作來一場“革命”，更好地加強和改進新形勢下中央企業(yè)的宣傳思想工作，也為全國宣傳思想工作創(chuàng)新做出貢獻。我們國資委有關(guān)部門的同志和中央企業(yè)宣傳思想工作戰(zhàn)線的同志，要有這樣的使命感和責任感。眼下當務之急是，要做好課題研究的后續(xù)工作，按照專家意見對課題報告進行修改提高，進一步提高研究報告的質(zhì)量和水平。確保在9月底前報送國資委領(lǐng)導以及軟課題領(lǐng)導小組辦公室。
其次，切實抓好成果轉(zhuǎn)化工作，以研究成果推動實際工作的開展。
首先，要進一步討論和修改《關(guān)于進一步加強和改進中央企業(yè)宣傳思想工作的意見》，課題成果轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容就是這個《意見》。去年國資委出臺的《關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》和《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設的指導意見》有力地促進了中央企業(yè)黨建工作和企業(yè)文化建設，贏得了中央企業(yè)和社會各界的好評。我們開展課題研究的目的之一，就是要形成這個《意見》來指導企業(yè)開展宣傳思想工作。從課題組調(diào)研的情況來看，許多企業(yè)期待著國資委這個《意見》的出臺。要在課題研究報告基礎上，對《意見》精雕細刻，增強內(nèi)容的針對性，務求實效。修改后的《意見》要作為中央企業(yè)宣傳思想工作會議的重要文件，提交大會討論，并報國資委黨委討論審定后印發(fā)給各中央企業(yè)。其次，由于各中央企業(yè)行業(yè)特點、規(guī)模程度、性質(zhì)屬性、地域?qū)哟�、工作機制、現(xiàn)有工作基礎、隊伍素質(zhì)狀況不盡相同，各企業(yè)領(lǐng)導同志對宣傳思想工作認識也有差別，課題組要善于利用本課題研究的既有成果，結(jié)合實際，深入研究，提出對策，積極推動中央企業(yè)宣傳思想工作的健康發(fā)展。
第三，要進一步宣傳推廣課題研究成果，落實到日常各項具體相關(guān)工作中。
研究成果是集體智慧的結(jié)晶，凝聚著課題組全體成員和中央企業(yè)宣傳思想戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。課題結(jié)題后，宣傳局要做好成果宣傳推廣工作，充分發(fā)揮其使用價值。課題組調(diào)查研究掌握的一些素材，包括企業(yè)上報的各種材料和數(shù)據(jù)，都是廣大干部職工的生動創(chuàng)造，是非常寶貴的資源。這些研究成果和有關(guān)資料不能束之高閣，要適時匯編出版，分送有關(guān)部門領(lǐng)導和各中央企業(yè)參考。同時，要對本課題研究工作進行認真總結(jié)，指導做好其他各有關(guān)課題的研究，并著手考慮申報明年的研究課題。
在這里，我還要特別強調(diào)，要充分利用好課題研究成果，積極籌備中央企業(yè)宣傳思想工作會議。要注意運用最新的理論研究成果并落實到實際工作中去。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗，并加以交流推廣。通過這些辦法加大執(zhí)行力度，盡快使我們的研究成果真正轉(zhuǎn)化到實際工作中去并取得成效。
最后，再次感謝課題組各成員單位的同志、委內(nèi)各廳局以及各位評審專家的辛勤勞動，希望大家繼續(xù)關(guān)注和支持我們中央企業(yè)宣傳思想工作的研究工作，努力創(chuàng)造出更加豐碩的成果。
謝謝大家！
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