增量獎股模式破解激勵難題

　　長效激勵

　　核心提示

　　惠州市政府對TCL經營班子實施的“增量獎股”獎勵模式獲得經濟體制改革領域眾多專家認可，有可能在下一步廣東國企改革中被推廣應用。專家同時提醒，要注意找到被獎股者

與下崗職工之間的利益分配關系。

　　從今年3月起，廣東經濟體制改革研究會和廣東省經濟學會的有關專家奔走于廣州、深圳、惠州、三水等地考察改革個案。其中惠州市政府對TCL經營班子實施的“增量獎股”獎勵模式被眾多專家認可。

　　同時，總結上幾輪國企改革之所以得以推進的原因，專家們認為，成功源于改革中處理好了動力的問題，協調好了群眾利益。為此，利益分配機制再次進入了操作層面。

　　增量獎股獲肯定

　　即將出臺的廣東國企改革“二十八條”中要求，“通過增量獎股等有效形式建立健全長效激勵機制。”這意味著，TCL“增量獎股”模式可能在下一步廣東國企改革中被推廣。記者了解到的信息是，近期前往惠州TCL集團的考察團接連不斷，這使TCL增量獎股模式一夜成名——此模式被認為是廣東首創的鮮活模式。

　　業內評價，“增量獎股”既從政策層面上符合國家對于MBO的政策，又能及時激勵公司管理層。

　　1997年惠州市政府與TCL集團簽訂《國有資產授權經營實施方案》，全面授予經營自主權，核定經營性國有資產2.43億元。按照TCL集團與政府的協議，在此基數上，如果TCL集團在此后每年的凈資產增長達到10%—25%，管理層可以獲得超出部分的15%；如果增長25%—40%，管理層可獲得超出部分的30%；增長40%以上，管理層可獲得其中的45%。經營班子確保每年國有凈資產增長達到10%以上，超出部分按一定比例“分段累進”獎勵股權；達不到10%則要處罰，直至免除經營班子行政職務。

　　改革的前提是國有資產的保值增值。事實證明，在政府沒有直接投資的情況下，TCL國有資產從1996年的3.2億元增長到2001年底的11.5億元，創造了高達261.7%的增值率，等于再造了2個多TCL。截至2004年6月在授權經營結束后的三年里，TCL國有資產增值率達到了532.79%，大大超出最初確定的國有資產保值增值的目標。惠州地方政府除了每年分紅1億多元以外，稅收也增長了7倍。

　　必須合理分配利益關系

　　周其仁同時提出，走市場經濟之路，要珍惜在市場中打拼出來的人力資源，找到恰當的價格，同時找到這批人與下崗職工之間的分配關系。

　　這個觀點與廣東經濟體制改革研究會會長黃挺的想法不謀而合。黃挺提出，新一輪國企改革的推進必須爭取群眾，贏得動力。“打仗要有隊伍，打攻堅戰更是要有攻堅的隊伍。”因此，政府應落實政策措施，妥善處理改制企業中的勞動關系，完善社會保障體系。關于堅持改制企業職工身份的轉變，理順與建立新的勞動關系這點上，中央部門已出臺相關文件，但廣東省尚未出臺文件，建議省政府組織力量清理修訂有關政策。

　　本報記者　謝思佳 實習生　陳瑩