廣東國有資產總量位居全國前列

　　最近，國務院國資委最新公布的地方經營性國有資產總量排序表明，廣東的數字是11891億元(不含南方電網、中廣核、中國電信、華強集團4戶持股企業，下同)，位居全國前列。

　　據國務院國資委公布的數據，全國國有資產20萬億元，其中中直11萬億元，地方9萬億元，廣東1.2萬億元，這意味著，在全國地方國有資產中廣東占了1/9強。

　　省國資委提供的數據顯示，隨著這幾年國有資產監管體系的完善，廣東國有資產總量一直保持著保值增值的勢頭。從1998年到2004年，廣東省內國有及國有控股企業(不含金融類企業)戶數減少了63%，大批劣勢企業退出市場；同期，廣東國資實現利潤總額卻增長了4.4倍，廣東國有企業資產總額從10175億元增加到11891億元，凈資產從3031增加到4545億元。一降一升凸顯廣東國企改革的成效。

　　經歷多年改革開放和市場經濟錘煉，廣東國有企業在改革與調整中越做越強，國有資產步上保值增值快車道。

　　國企改革歷經五大發展階段 全力打造21家省屬國企

　　回首廣東國企改革歷程，十一屆三中全會以來，我省國有企業改革和發展大體上經歷了改生產型為經營型、承包經營、3年改革脫困、轉換機制與授權經營、國有資產管理體制改革與國有企業改革同步推進五個階段。

　　改革激活了國有企業的活力，優化了廣東國有經濟結構。特別是經歷上一輪轉換機制與授權經營的改革，兼并破產、國企重組、授權經營、劣勢企業退出，解決了政企分開、政資分離等歷史問題，改善了企業資產負債結構，優化了廣東國有經濟結構，提高了發展質量。

　　在實施省屬國有資產管理體制改革中，我省將原來分散在省政府50多個部門管理以及軍隊、武警、政法機關移交的國有企業，陸續重組為21家省屬國有資產經營公司和集團公司，實行授權經營，改變省屬國有企業長期存在的出資人缺位的狀況，在實施政企分開、政資分離上邁出了關鍵性的一步。初步建立了省屬國有資產監管體系。

　　資產明晰后，省屬企業的改革和結構調整全面推進。為提高省屬國有資產的質量和運營效益，我省全面啟動了省屬劣勢企業退出工作。省屬企業集團對下屬1600戶企業進行全面的清產核資，對454戶資不抵債、扭虧無望、不能持續經營的企業實行了托管。目前劣勢企業已完成退出772戶，籌集職工安置資金14.22億元，妥善安置職工48966人。企業減卸了歷史包袱，打下了進一步發展的基礎。在劣勢企業退出的同時，一批新型的國有企業迅速崛起，不少企業集團以資本經營為手段，充分利用資本市場，加大改革、重組力度，培育了一批龍頭企業。

　　國有資產步上保值增值快車道 國有資產總額6年增加1716億元

　　在企業重組、有進有退中，國有經濟在全省國民經濟中的主導作用不但沒有改變，總體實力反而日益增強。數據表明，2004年末的全國國有資產評估顯示，廣東全省在冊的國有資產總量達11891億元，居全國各省市首位。從1998年到2004年，國有及國有控股企業(未含金融類企業)雖從16501家減少到9655家，減少了40.49%，但實現利潤從57.7億元提高到311.9億元，增長了4.4倍；國有企業資產總額從10175億元增加到11891億元，凈資產從3031億元增加到4545億元。國有資產步上保值增值快車道。

　　省屬大企業是這樣，那么以中小型國企為主的地方國有資產是否也做到了保值增值？以惠州市市屬國有及國有控股企業的國有資產為例，授權經營前的1995年資產總額為158.9億元，凈資產總額為30.9億元，至2004年末惠州市市屬國有及國有控股企業的國有資產總額已增加到481億元，凈資產總額為273億元。十年間，其市屬國有及國有控股企業的國有資產總額增加了7倍。

　　國企:廣東經濟中流砥柱

　　改革激活了國有企業的市場活力。實踐證明，國有企業通過改制和產權轉讓完善了產權結構，創新了機制，從而使走入市場的國有企業在國民經濟中的控制力不斷增強，繼續發揮著主導作用。

　　1/3資產貢獻近50%稅收

　　數字是枯燥的，但卻是最有說服力的:2004年，廣東全省規模以上國有及國有控股工業企業2009戶，僅占全省規模以上工業企業數的7.7%，但銷售收入、工業增加值、利潤總額、稅收總額、資產總額分別占了全省工業的20.5%、23.5%、27.2%、45.6%和29.4%。約占全省工業經濟1/3的國有資產，稅收貢獻卻占到了近50%。國有企業，成為廣東經濟發展的中流砥柱！

　　眾所周知，國有企業在電力、鋼鐵、通訊、交通等基礎領域，一直以來保持著主導地位。值得注意的是，多年來在市場競爭中摸爬滾打出來的國企，也開始尋求在優勢發展領域中占領高地。

　　走上市場經濟道路的廣東省直屬國有企業物資集團5年前通過重組，鎖定生產資料流通業作為主業，旗下金屬市場控制了廣州地區八成的鋼材流量，掌握著華南地區

　　128戶國企通過改制上市

　　據統計，我省已有128戶國有企業通過改制上市，實現了產權多元化，完善了公司治理結構，韶鋼松山、

　　廣東省屬三大資產經營公司廣晟、廣業、廣弘組建初是著名的“老、散、差”企業(老企業多，包袱沉重、行業分散，競爭力低、資本差劣、虧損面大)。通過內部重組、實施劣勢企業退出，主業越來越清晰，國有資產實現保值增值。組建后的廣業公司明確根據《廣東省工業九大產業發展規劃(2005—2010年)》調整產業結構，確定了環保裝備、新型材料、電子機械和清潔能源為廣業發展的四大主業，該計劃目前已進入全面調整發展實施階段。廣弘公司重組后形成食品、國際貿易、醫藥三大主業，目前約三分之一的企業增長率超過50%，約五分之一的企業增長率超過100%。1999年掛牌、旗下擁有上市公司“中金嶺南”的廣晟公司也逐漸形成電子信息產業、有色金屬業、酒店旅業、工程建筑與

　　21家省屬國企

　　廣東省廣業資產經營有限公司

　　廣東省廣弘資產經營有限公司

　　廣東省廣晟資產經營有限公司

　　廣東省粵電集團有限公司

　　廣東省交通集團有限公司

　　廣東省韶關鋼鐵集團有限公司

　　廣東省航運集團有限公司

　　廣東物資集團公司

　　廣東省商業企業集團公司

　　廣東省建筑工程集團有限公司

　　廣東新廣國際集團有限公司

　　廣東省廣新外貿集團有限公司

　　廣東省絲綢(集團)公司

　　廣東省粵旅集團公司

　　廣東中旅(集團)有限公司

　　廣東粵港投資控股有限公司

　　廣東省鹽業總公司

　　廣東省機場管理集團公司

　　廣東省水利水電第二工程局

　　白天鵝賓館

　　廣東省鐵路投資建設集團有限公司

　　本版撰稿　本報記者　謝思佳　陳韓暉