福布斯眼中的城市魅力

　　周穎/文

　　2005年中國大陸最佳商業城市排行榜是繼去年首次公布此榜單后，《福布斯》中文版第二次發布以中國661座城市為調查對象的榜單。

　　按照2003年GDP超過110億人民幣的標準，《福布斯》中文版篩選出了206個城市進行

“最佳商業城市”的詳細評判，評判指標包括勞動力素質指數、高級人才指數、經營成本指數、市場規模指數、市場潛力指數、客運指數、貨運指數和私有經濟活力指數。為了反映每個城市的發展狀況，絕大多數分指標都采用了2001年到2003年的三年平均值，為了延續對私人資本的一貫關注，今年的評判體系加強了對各個城市年銷售收入500萬以上私營企業貢獻率和外資經濟的考量。

　　調查的工作分成三個階段，歷時半年，在結合首次榜單反饋情況重新論證指標體系和計算方法的前提下，4月開始數據搜集，挑選合作伙伴并與各城市政府聯系，同時進行個別城市的采訪報道，以及對搜集到的初始數據進行核對、處理和調整，最后的榜單在8月中旬正式完成。

　　在榜單制作過程中，首先對原始數據進行統計調整，基于榜單為各級城市的混合排名，需要對地級、縣級城市的數據進行分離，調整后的數據將根據指標體系進行加權，最后根據公式計算出城市的綜合得分，從而得出榜單排名。

　　《經濟觀察報》：《福布斯》今年的排行榜與去年最大的不同是什么？

　　陳嵐(中國大陸最佳商業城市排行榜制榜人)：《福布斯》今年的榜單觀察角度會與去年有所不同，去年更多看到的是資本對城市的一種選擇。而今年，我們更關注到企業和城市管理者對城市發展的理性思考，他們如何主動地去選擇城市的發展方向，順應趨勢改變經濟模式。

　　《經濟觀察報》：中國社科院的倪鵬飛教授也制作過中國城市競爭力的榜單，《福布斯》的這份榜單與之有何不同？為什么做商業城市的排行，而不是綜合實力的排行榜？

　　陳嵐：其實可以從榜單的指標體系中看出這個榜單內容與很多的城市排名的區別。我們更關注于資本的投資效率，從教育素質、經營成本、基礎設施、市場規模、私有經濟活力這五大方面來考量一個城市，從客觀的數據分析得出榜單的結果。這份榜單是希望更多地給投資人提供有價值的信息，對人文方面的因素考慮得較少一些。

　　《經濟觀察報》：在評選過程中你們對不同城市進行了調研，有沒有對中國城市發展的總體體會？

　　陳嵐：城市發展的同質化比較嚴重，尤其感覺是在地級城市中。我們認為，城市發展過程中市政建設的類似都不是嚴重的問題，道路、花園、綠地等等的建設，終究給城市居民帶來方便的交通、生活質量的提高。比較擔心的是城市的產業結構的同質化。例如，珠三角地區，東莞、惠州、江門等通過“三來一補”發展起來的鎮區經濟，就帶有很強的同質性，這種經濟發展模式會對城市、整個地區未來的經濟發展造成瓶頸。當然，我們也可以看到廣東省在通過結構梯度轉移在改變這些狀況。類似的同質化的問題也發生在長三角等地方。

　　《經濟觀察報》：您感覺各個城市對自身今后的發展方向是否比較明確？

　　陳嵐：在調查的過程中，我們接觸了很多城市的市長。與我們以往理解的不同，他們年輕、睿智、有著高學歷，他們對城市未來的發展都有著比較明確的定位與規劃，他們的周圍還有一些學者、專家給予智力支持。很多市長和他們所代表的城市一樣，充滿了活力和進取精神，而不再拘泥于陳規舊范。

　　《經濟觀察報》：有人認為大部分所謂的規劃成為了一種破壞，規劃變成城市魅力的敵人，你怎么看待這個問題呢？

　　陳嵐：這個問題的本質是可持續發展的問題，中國目前還是處于粗放型經濟的階段，當然在經濟發展的過程中肯定會付出一定的代價，但是很多城市也已經把高效利用

　　在很多城市的發展過程中，我們可以看到新老城區的和諧發展，保持老城的特色的同時，新城提供了更多的發展空間。而且城市的領導者，也開始從城市發展產業的選擇上來解決這些問題，比如，杭州這個美麗城市的信息產業的發展，無疑會對城市自然環境的發展起到保護作用。