高油價窒息民營石油企業(yè) 打破壟斷利于石油供給

　　本來就在壟斷寡頭夾縫中艱難生存的中國民營石油企業(yè)，在目前國際油價高漲、國內(nèi)油品購銷價格倒掛的態(tài)勢下，生存空間進一步被壓縮。眾多加油站停業(yè)，不少加油站被中石油和中石化趁機“收歸帳下”。民營煉油和石油倉儲企業(yè)也是勉強慘淡經(jīng)營。

　　顯然，高油價正在窒息中國本來就脆弱的民營石油企業(yè)。

　　深圳粵美特石油化工有限公司信息部經(jīng)理廬小姐告訴記者，粵美特算是個規(guī)模比較大的民營石油企業(yè)，在深圳、東莞和惠州都有加油站。一段時間，由于國際油價高漲，上游中石油和中石化相應(yīng)調(diào)高了成品油的批發(fā)價格，而這個價格已經(jīng)超過了國家規(guī)定的零售價格，最多時，每噸汽油的零售價格甚至低于批發(fā)價格1000元以上。為了維持在客戶中的信譽，企業(yè)不得不賠本經(jīng)營。

　　進入8月，隨著市場油品供應(yīng)緊張加劇，這些壟斷企業(yè)停止向“系統(tǒng)外”的加油站供油。無油可賣，很多民營加油站只能關(guān)門停業(yè)。粵美特的情況雖然稍好，可也只能艱難維持。

　　然而，中石油和中石化系統(tǒng)的加油站卻能在高油價狀態(tài)下泰然生存。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，主要是中石化和中石油都有龐大的原油生產(chǎn)作支撐。由于兩大集團在國內(nèi)生產(chǎn)的原油，也是按

　　據(jù)了解，目前我國加油站總數(shù)大約8萬個，其中約4萬個系民營加油站。長期以來，為了加強市場的控制力，中石油、中石化把收購加油站、搶占市場網(wǎng)點作為重要經(jīng)營戰(zhàn)略。此次民營加油站由于經(jīng)營慘淡紛紛關(guān)門，給兩大石油集團提供了極佳的收購民營加油站、擴大市場占有率的機會。

　　在高油價的壓力下，不但民營石油企業(yè)在下游零售領(lǐng)域處境艱難，就連中游的煉油和倉儲領(lǐng)域情況也難逃厄運。

　　實際上，我國民營石油企業(yè)總體力量并不弱小。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國加油能力的40%、油品倉儲能力的60%、煉油能力的20%均來自民營石油企業(yè)。但是，這些企業(yè)單個力量都十分弱小，煉油廠多數(shù)是加工能力在100萬噸以下的小煉油廠。這種局面，使我國民營石油經(jīng)濟不僅缺少抵御市場風險的能力，而且也嚴重缺乏與國有大型石油企業(yè)的“對話”權(quán)。

　　在這種背景下，民營石油企業(yè)先是于去年底成立了“全國工商聯(lián)石油業(yè)商會”，繼而在今年6月底成立了建國以來第一個全國性民營石油企業(yè)“長聯(lián)石油控股有限公司”。民營石油企業(yè)家們看到了一線曙光。

　　然而，由于種種原因，長聯(lián)開展石油業(yè)務(wù)所必需的主要執(zhí)照到現(xiàn)在沒有發(fā)放。

　　據(jù)了解，根據(jù)長聯(lián)的發(fā)展戰(zhàn)略，它將在石油勘探開發(fā)、煉制加工、運輸倉儲、批發(fā)零售各個環(huán)節(jié)展開業(yè)務(wù)。但是，開展上述業(yè)務(wù)所必需的主要營業(yè)執(zhí)照，包括由國土資源部頒發(fā)的石油勘探開發(fā)許可證、由發(fā)改委頒發(fā)的石油化工生產(chǎn)許可證以及由商務(wù)部頒發(fā)的

　　據(jù)長聯(lián)石油董事局主席龔家龍介紹，在高油價的情況下，民營石油企業(yè)入股長聯(lián)的熱情空前高漲，國內(nèi)要求加入長聯(lián)股東集團的企業(yè)已經(jīng)超過了100家。與此同時，來自俄羅斯、加拿大、烏克蘭等國家的

　　記者就此采訪了相關(guān)石油問題專家。這位專家認為，民營石油目前的狀況，其根本原因在于民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟不平等的市場地位。在我國石油領(lǐng)域打破國有壟斷，有利于增加國內(nèi)石油供給。從此次南方部分地區(qū)油品供應(yīng)緊張的情況來看，為民營石油企業(yè)謀求一個公平的市場位置，顯得十分迫切。因此，他建議應(yīng)進一步賦予長聯(lián)石油各項石油方面的經(jīng)營權(quán)利，同時要加快出臺更加詳細的政策，讓民營石油企業(yè)更廣泛地參與石油產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)。