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商報訊 (記者 楊雪婷) 昨天，國家發(fā)改委財金司回復(fù)政協(xié)委員林毅夫提案稱：龍頭企業(yè)＋擔(dān)保公司＋銀行＋農(nóng)戶這種“四位一體”模式是一種全新的金融創(chuàng)新方式，應(yīng)從試點(diǎn)起步為宜。
北大經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林毅夫一直是“新農(nóng)村運(yùn)動”的鼓吹者，他建議國家盡快啟動農(nóng)村市場，以防通貨緊縮。今年兩會期間，林毅夫又在會上提了“推廣龍頭企業(yè)擔(dān)保公司，增加
農(nóng)民收入，緩解三農(nóng)問題”的提案，其核心意義是龍頭企業(yè)以較少的資金投入擔(dān)保公司作為資本金，發(fā)揮杠桿作用，擴(kuò)大加入龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地的農(nóng)戶的數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模，支持更多的農(nóng)戶脫貧致富。兩會結(jié)束后此提案移交至發(fā)改委財金司承辦。
昨天發(fā)改委財金司在回復(fù)意見中稱：建議國務(wù)院盡快明確擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門，由擔(dān)保主管部門牽頭，組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研，充分探索這種模式中政府的職責(zé)作用和扶持力度，以及龍頭企業(yè)需要解決的政策、體制上的問題；根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，本著政府支持引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)戶等各方自愿參加的原則，考慮選取一個農(nóng)業(yè)大省進(jìn)行試點(diǎn)，并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；國家應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和資金支持，鼓勵有條件的省市加快政策性農(nóng)業(yè)保險的試點(diǎn)進(jìn)程，采取多種途徑提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，解決農(nóng)民貸款難問題，增加農(nóng)民收入。
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