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和諧指數:再現深圳改革精神


http://whmsebhyy.com 2005年08月24日 23:36 第一財經日報

  《第一財經日報》:和諧社會具體到深圳,就是“和諧深圳”的提出,深圳為此還將推出和諧指數等,使和諧社會的理念具備了具體可感、可量化的指標體系。您對此如何評價?您認為,這種做法能夠在全國推廣嗎?

  高尚全(國家體制改革研究會會長):數量化的指標系統在社會評價領域得到了日益廣泛的應用。我認為,深圳推出和諧指數也未嘗不可。有兩個要求:第一,指標設計要合理
、科學,能反映成績和差距;第二,數據要真實,有代表性,能全面反映社會各個群體的真實情況,特別是反映社會公平、收入分配和困難群體的情況。

  陳岸明(珠海市委副秘書長、市政策研究室主任):這種提法很好,把比較虛的東西進行量化意義非常大,

和諧社會成為對地方領導考核的一個重要指標,量化的指數將為政績考核提供評價。我認為,在全國推廣的意義也很大,但是對于統計手段還有待進一步研究,深圳如能將考核指標率先制定出來,對全國來說也具有借鑒意義。

  遲福林:這無疑是一次積極的探索。“和諧社會”的建立從一開始提出便引起社會的廣泛探討,在一些具體指數的探討上也能夠起到一定的作用,或者有一些指數通過實踐證明不一定能夠推廣,但至少是在建立“和諧社會”某些方面的積極探索。

  我認為其中至關重要的是“以人為本”,應將“以人為本”作為建設和諧社會的重點。深圳目前突出的優勢是聚集了全國一大批各方面的人才,成為全國中高層人才的集聚地,這是深圳的突出優勢。

  鄭劍飛:為和諧社會更量化而推出和諧指數,不論它最終是否得以推廣,這本身就體現了特區的先行先試功能,這種探索也就體現出特區價值。當然特區本身有一定義務先行先試,不斷總結經驗,再上升到全國層面去。深圳先推出和諧指數,把衡量和諧社會的指標向各地區、各部門量化后,這本身也體現出一種前進的方向。也許最初這些指標可能不很完善,需要在實踐中不斷總結完善。

  郭萬達:我認為,和諧主要用經濟來衡量,這里面有經濟、文化的差異,每個地方的參考指數不一樣,要先看中國有沒有一個和諧指數。深圳具體的指標還未公布,是否在全國推廣還不好說,因為深圳人均GDP7000美元,可以與人均5000~7000美元的城市劃為一類,但不能和人均GDP1000美元的地區相比。

  李善同:沒看到它的內容,沒法評論。各地方發展水平不一樣,具體量化的指標不一樣,必須根據當地的具體情況來說。比如上海和貴州兩地的指標肯定不一樣。


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