|
目前深圳已開始重視人才戰略，但我認為深圳目前對優秀人才的鼓勵政策還不到位，特別是對白領的戶籍還未放開。我認為應向白領精英的閘門開得更大一些
本報記者 章正義 發自深圳
《第一財經日報》：您如何看待深圳的人口問題？深圳新出臺的“1+5”文件能對人口
問題的解決起到怎樣的作用？深圳解決人口問題的根本出路在哪里？
樂正：深圳首先建立起市場經濟體制，其人口不是自然增長而是機械增長。這種機械增長是靠市場需求的杠桿來調節的，主要看企業的市場需求。所以整個城市的發展和加工貿易區的發展高度重疊，人口的調節帶有非常大的市場痕跡。
為什么人口在25多年來暴漲這么快？這說明政府只是調節了戶籍人口，而將社會總人口交給市場來調節。市場調節造成了深圳人口素質的兩極分化十分嚴重，使得深圳的人口結構不是理想中的橄欖形，而更像一個“呂”字形。上面小小的一塊為經過打拼后留了下來的白領創業精英，下面很大一塊便是流動著的大量藍領勞務工。有調查顯示，深圳暫住人口中初中及初中以下文化水平的人口為70%，占深圳總人口的一半以上。這些人中相當一部分被企業吸收，在各個企業打工；另外一部分則閑散于社會，存在潛在的鋌而走險的沖動。
由于深圳的人口具有流動性大的特點，能夠進行大批量的置換。不過，政府所能調控的只是戶籍人口，而社會總人口必須交給市場來調節，依靠產業結構的升級和調整來實現，政府在這個方面作為的能力十分有限。目前深圳已開始重視人才戰略，但我認為深圳目前對優秀人才的鼓勵政策還不到位，特別是對白領的戶籍還未放開。我認為應向白領精英的閘門開得更大一些。
“1+5”文件總的來講是將這個門開大了一點。主要表現在，只要你是具有一技之長的技能型人才，或者是具有較強納稅能力的企業老板，都將被深圳所接納。此外，在管理暫住人口的四個文件中增加了很多人性化的措施，如簡化暫住證辦理程序、子女入學問題等。
《第一財經日報》：您曾提出深圳必須實現由“代加工”向“代設計”的轉變，能否簡要概括一下您的觀點？深圳要實現這一轉變的可能的途徑有哪些？
樂正：產業升級主要有三種模式：一是臺灣和新加坡模式，他們從一開始便加入國際產業鏈條，從附加值最低的環節“代工”做起，形成一定技術和人才積累之后，便向“代設計”升級；另一種便是韓國和芬蘭模式，一開始便強調自有技術、自有品牌的開發，“三星”便是韓國自有品牌的典型代表；再一個便是香港和舊金山模式，直接去掉第二產業，在發展服務業中形成自己的競爭優勢。
深圳是從低附加值的加工貿易做起來的，現在必須向研發和物流領域靠攏。要實現產業升級，三條路中，我認為深圳應將前兩條路結合起來，外商投資企業應選擇臺灣模式，這些企業在深圳占有較大的比例；而民營企業則該選擇韓國模式，目前深圳的華為、中興、比亞迪便是代表。
| 
