深圳建市以后,一共有10位市長。我們羅列于此,并非僅僅羅列歷史和所有城市一樣,深圳市長的更新換代,從一個側面反映了新中國的發展,最早的市長賈華是解放戰爭干部出身,最新的市長許宗衡是第一位本土干部;和其他城市不一樣的是,深圳是一座由移民建設起來的城市,深圳的市長對城市的命運與定位格外關注,所以有了“舌戰市長”厲有為、接見網民的“三分制”市長于幼軍市長是一個城市的重要政治符號,梳理10位深圳市長的歷史,我們發現,深圳不僅是改革開放的實驗田,也是培養干部的實驗田,他們中的一些人離開
深圳后,擁有了更廣闊的施政空間
本報記者 莫菲 黃帶娣 發自深圳
1 賈華:深圳首任市長
任職時間:1979.1.23~1980.6.17
深圳建市以后第一任市長。1983年病逝。
中央決定在深圳試辦“出口特區”后,深圳把原出口基地辦公室改為對外經濟技術聯絡辦公室,賈華兼任主任,在他的領導下,很短時間內就引進了大批“三來一補”企業,深圳引進外資正是從興辦“三來一補”開始。
2 吳南生:特區首任市長
任職時間:1980.6.17~1981.3.6(1980年6.17~1981.3.6任市委書記)
1979年負責籌辦廣東省內3個經濟特區,時任廣東省委書記,兼任廣東省經濟特區管委會主任,后兼任深圳市委書記、市長。1985年起任廣東省政協主席。
1979年3月,吳南生提議廣東先走一步,劃出一塊地方,用各種優惠政策把外資吸引進來。鄧小平說,就辦成特區。12月16日,吳南生赴京向谷牧等中央領導匯報廣東經濟特區的建設情況。1980年8月26日,國務院提出的《廣東省經濟特區條例》獲批,正式宣布在深圳、珠海、汕頭、廈門設置“經濟特區”。
吳南生主政時力排眾議,決定首先開發羅湖,日后羅湖成為深圳著名的中心商業區。
深圳民間流行一句話:“沒有梁湘就沒有今天的深圳!”鄧小平則說:“梁湘思想很解放!
3 梁湘:"螞蟻論"市長
任職時間:1981.10.15~1985.8.12(1981.3.6-1986.5.15任市委書記)
梁湘主政時,深圳1980年到1984年的國民經濟指標,超過了前30年的總和,856幢新樓與象征深圳速度的國貿大廈拔地而起;特區初期的各項改革相繼而動,物價改革、首家外資銀行、新中國第一張股票等多個“第一”頻現。
1989年,時任海南省首任省長的梁湘被免職,原因是“梁湘在海南工作期間犯有嚴重的以權謀私錯誤”,此后近10年他處于“長期審查”中,1998年病逝。
“我們一定要清除‘左’的影響,貫徹‘平等、互利’的原則,給第一個螞蟻嘗到甜頭,就會引來無數的螞蟻;如果第一個螞蟻吃了苦頭,其他的螞蟻就會對特區望而卻步……”這便是梁湘出名的“螞蟻論”。然而,對他“變天”的批判從沒停止過,直到1984年1月29日,親自視察了深圳的鄧小平為深圳特區題詞,梁湘和深圳特區才渡過險灘。
4 李灝:"鐵腕"市長
任職時間:1985.8.12~990.5.23(1986.5.15~1993.4任市委書記)
鄧小平二次南巡時,李灝已從市長轉做深圳市委書記。此后調任全國人大常務委員會委員、財經委員會副主任委員。
他主政期間,1985年,全國第一家外匯調劑中心在深成立;1986年10月,深圳頒布《深圳經濟特區國營企業股份化試點暫行規定》,國企改革開始開辟一條新路子。1987年,我國第一家由企業集團創辦的銀行—招商銀行成立,第一家由國家、企業、私人三方合股的股份制商業銀行——深圳發展銀行開業;深圳市投資管理公司成立,實行政企分開的大膽嘗試。
李灝1985年來深圳后,便著力進行結構大調整,壓縮基建工程,在特區“非常時期”一度給人以“鐵腕”印象。他的任期內深圳獲得了特區立法權。
5 鄭良玉:"股票"市長
任職時間:1990.5.23~1992.11.17
鄭良玉與深圳的股市淵源深遠。
在他任期內,1991年5月15日,我國第一個股票市場管理條例——《深圳市股票發行與交易管理暫行辦法》頒布實施;7月3日,深圳證券交易所正式開業。然而,同年12月11日開始,深圳延續10個月股災,這是深圳的第一次股災。
1992年8月10日,深圳發放1000萬張抽簽表,由于有走后門拿抽簽表的違紀違法行為,發生了著名的“深圳股票風波”。不久之后,鄭良玉被調離。
6 厲有為:"舌戰"市長
任職時間:1992.11.17~1995.5.23(1993.4~1998.1任市委書記)
離開深圳后任全國政協委員。
主政期間,厲有為親赴美國“現場辦公”,政府組團越洋招聘,當時在國內尚無先例。1993年4月26日,深圳通過《深圳經濟特區股份有限公司條例》和《深圳經濟特區有限責任公司條例》,這是中國第一批問世的公司法。1995年2月,深圳通過全國第一部為私營企業的發展創造公平競爭環境的政府規章——《深圳經濟特區私營企業發展暫行規定》。
同年,已任深圳市委書記的厲有為在深圳定位的問題上與國情學者胡鞍鋼發生了關于“特區特不特”的大爭論。
7 李子彬:"高交會"市長
任職時間:1995.5.23~2000.6.18
離開深圳后,任職國務院西部開發辦副主任、發改委副主任。
在李子彬任期內,1997年深圳對外商投資企業和在深外籍人員實行國民待遇。1999年,深圳龍崗大鵬鎮“兩票”選鎮長,這種擴大農村基層民主的嘗試引起全國關注;同年10月5日~10日深圳舉辦首屆高交會,此后每年舉辦一屆,高交會成了深圳的“名片”。
8 于幼軍:"三分制"市長
任職時間:2000.6.18~2003.6.17
來深圳前于幼軍曾任廣東省委宣傳部部長,離深后任湖南省委副書記、副省長,2005年6月起任山西省代省長。
在他任期內,2000年,江澤民為位于蓮花山上的鄧小平塑像揭幕。2001年,于幼軍擬推決策、執行、監督三分制,后未果。2002年,深圳首開全國先河,市人大常委會正式聘用法律助理;打破市政公用設施政府壟斷經營管理的現狀,深圳先期推出8個行業“對外開放”。他在任期內力推國企改造,倡言公有制的多種形式。
2003年,網文《深圳,你被誰拋棄》引起社會強烈反響,于幼軍與網文作者對話。
9 李鴻忠:"新特區"市長
2003.6.17~2005.6.2(2005.3.17至今任市委書記)
從“凈暢寧”工程開始,到“梳理行動”,再到今天的“清無行動”,深圳一直延續著他敢于碰硬的城市管理新理念。
2004年1月9日,李鴻忠提出深圳產業發展“適度重型化”戰略;5月17日,深交所中小企業板塊獲準設立;6月17日,李鴻忠與時任香港政務司司長的曾蔭權共同簽署了《關于加強深港合作的備忘錄》和8項具體合作計劃,深港合作升級;6月25日,中小企業板塊8家新股上市;6月29日,深圳全面推進寶安、龍崗城市化進程;2005年1月13日,深圳提出“效益深圳”概念,并將文化產業確定為繼高科技、物流、金融之后的第四大支柱產業。
在特區定位的爭論中,李鴻忠始終強調“特區一定要繼續特下去”,并明確提出“以特別之為,立特區之位”,“特別能改革,特別能創新,特別能開放”的提出更為他的特區新內涵給出了新的詮釋。此外,在他主政時,深圳舉辦了第一屆文博會。
10 許宗衡:第一位本土化市長
任職時間:2005.6.3至今
曾任湖南省衡陽市委常委、組織部部長,深圳市委常委、組織部長,深圳市委常委、市人民政府常務副市長、黨組副書記。
許宗衡是第一位由深圳本土培育出來的市長,上任伊始,便稱自己“敢于負責,也勇于負責”。他表示,深圳將繼續高舉改革創新大旗,以政府自身改革為突破口,繼續推進經濟領域和社會領域的體制改革。
他還明確提出“為香港服務”的口號,并寄望“深圳與香港共同走向新的繁榮”。在他的領導下,新一屆政府在處理深港關系中日趨理性。
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