國(guó)資委主任李榮融表示要加快央企調(diào)整重組步伐

　　正在制定國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)，并將研究制定加快推進(jìn)央企重組的措施，明年予以實(shí)施

　　□ 本報(bào)記者 劉靚

　　日前中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議在京召開(kāi)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委書(shū)記李榮融在會(huì)中指出

，在肯定央企新成績(jī)的同時(shí)，央企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在不可忽視的問(wèn)題。上半年有106家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增幅出現(xiàn)回落，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降的有67家，集團(tuán)一級(jí)虧損的有26家，虧損面為15.4%，二級(jí)子企業(yè)虧損面達(dá)37.3%。這其中有連續(xù)兩年高達(dá)40%增長(zhǎng)速度合理回歸的因素，有原材料等價(jià)格上漲的影響，但也暴露出來(lái)央企在財(cái)務(wù)資金管理等方面存在四方面的問(wèn)題：

　　一是部分企業(yè)成本費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快。二是部分企業(yè)應(yīng)收賬款和存貨占用資金增幅較快。三是部分企業(yè)資本積累不足，負(fù)債過(guò)度。四是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大，資產(chǎn)減值因素增多。部分中央企業(yè)從事期貨及衍生品、

　　在會(huì)中，李榮融揭曉了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人2004年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果。納入國(guó)務(wù)院國(guó)資委2004年度考核的179家企業(yè)中，考核結(jié)果為A級(jí)的25家，三大石油公司、寶鋼、中國(guó)鋁業(yè)、神華、五礦等榜上有名。

　　李榮融要求下半年中央企業(yè)改革和發(fā)展要重點(diǎn)做好七項(xiàng)工作：

　　一是繼續(xù)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。他指出，主業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)部分上市的，要以做大做強(qiáng)上市公司、實(shí)現(xiàn)主業(yè)資產(chǎn)整體運(yùn)作為目標(biāo)，通過(guò)增資擴(kuò)股、收購(gòu)資產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)主業(yè)資產(chǎn)整體上市，進(jìn)一步做好國(guó)有獨(dú)資公司建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)工作，第一家規(guī)范的國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)即將開(kāi)始運(yùn)作，第二批74家央企有關(guān)分離辦社會(huì)職能試點(diǎn)工作已全面啟動(dòng)。二是加快調(diào)整重組步伐，做強(qiáng)做精主業(yè)。他指出加快中央企業(yè)調(diào)整重組步伐，做好非主業(yè)同業(yè)重組整合工作，通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、置換等多種方式使企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)向具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集中，促進(jìn)中央企業(yè)之間資源優(yōu)化配置；繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部重組整合，減少管理層次；在做強(qiáng)做精主業(yè)上下功夫，防止盲目收購(gòu)、盲目兼并、盲目擴(kuò)張等一味追求做大的做法，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，完善財(cái)務(wù)資金管理。四是加快技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，提高監(jiān)控能力。李榮融指出，第一是對(duì)從事高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格控制和規(guī)范管理。要對(duì)委托理財(cái)、期貨(權(quán))及衍生品投資、股票投資等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行清理和規(guī)范。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展的委托理財(cái)業(yè)務(wù)，應(yīng)采取措施全面清理，難以收回的要通過(guò)法律等手段進(jìn)行保全。企業(yè)在境內(nèi)只能從事品種與其主業(yè)相匹配、規(guī)模與現(xiàn)貨相適應(yīng)的期貨投資；在境外只允許經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的企業(yè)從事套期保值的期貨業(yè)務(wù)。從事股票投資的企業(yè)，都要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)和由專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化操作，對(duì)未具備條件的企業(yè)從事股票投資要進(jìn)行清理。第二對(duì)于國(guó)家嚴(yán)令禁止開(kāi)展的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，企業(yè)一律不得違反國(guó)家規(guī)定或超范圍經(jīng)營(yíng)。第三是建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和責(zé)任追究制度。六是抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。七是認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)

　　李榮融強(qiáng)調(diào)，下半年國(guó)資委要積極推進(jìn)中央企業(yè)的重組和調(diào)整，規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。他指出，通過(guò)研究，已經(jīng)分三批明確了大部分央企主業(yè)，分21個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊研究制定央企國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)性調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，目前正在進(jìn)一步修改完善，并正在制定國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)，并將研究制定加快推進(jìn)央企重組的措施，明年予以實(shí)施。