與時俱進天地寬--福山科學發展觀做強高新區巡禮

　　水母網8月20日電 福山區堅持

　　有效對接，走出主導產業興區新路子

　　［事例1］2004年4月，投資15億元的山東上汽汽車變速器項目在福山開工建設。目前

，投資10億元的一期工程已投入試生產，達產后年可生產汽車變速器30萬臺套，實現產值9.6億元、利稅近億元。

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　�。劢庾x］福山區圍繞全市支柱產業，選準、跟進發展以汽車零部件為主導的機械制造加工業和電子信息產業，有進有退地調整高新區產業發展戰略，加快實施與膠東半島制造業基地和煙臺市北部沿海經濟產業帶、全市支柱產業的有效對接。

　　為實現這一目標，福山區實行專業化布局、集群式發展，做大做強高新區主導產業。規劃建設了汽車零部件工業園，集中承接發展汽車零部件項目；辟建了“園中園”，由上汽集團統一投資開發、統一招商發展，進一步提升汽車零部件工業園發展層次和產業聚集度，初步形成了汽車變速器、線束、沖壓件和車燈四大產品集群。他們還規劃建設了信息產業城，集中承接發展ＩＴ產業項目。高新區在有針對性地引進項目、育壯主導產業的同時，逐步退出與主導產業無關的項目和企業。原則上不再引進非主導產業項目，并調整優化存量項目，讓出更大空間，集中發展主導產業，使特色主導產業優勢日益凸現。

　　調整優化，提升集約發展新境界

　　［事例1］“海利食品”由于沒能按原定時間開工建設，高新區將其用地調整、轉讓給了投資3500萬美元的德爾福汽車線束，且使之一躍成為主導產業項目。

　�。凼吕�2］韓資企業“信一精密”連續6年增資，投資規模由250萬美元增加到1000多萬美元，投資強度由畝均不足100萬元增加到近400萬元，效益連年大幅提升。

　　［解讀］福山區借調控促調整，以調整促發展，推動高新區加快向高質量、高效益方向發展。他們抓住國家實施嚴格的土地保護政策契機，改變招商策略，實行“招商選資”、“招商引優”，用有限的土地承載投資規模大、強度高、對財政貢獻大、科技含量高的項目，提升項目層次、質量和集約化發展水平。規定，凡進入高新區的項目，單體投資規模必須達到2000萬元，每畝投資不得低于200萬元。對引進的每個項目，都以合同形式明確規定開工和投產時限，對已落戶而沒有按時開工的項目，實行“差讓好”、“慢讓快”，調優項目布局，確保快開工、快投產、快見效。同時，積極營造項目擴張發展的軟硬環境，引導企業利用原有土地追加投資，擴大再生產，實現了“無地招商”、“以小聚大”。

　　凝心聚力，拓展投資環境新天地

　�。凼吕�］日本矢崎總業株式會社在世界各地投資的130多家企業全部使用特制發票。福山區國稅部門想用戶所想，做用戶所需，最終征得省國稅部門特許，讓日本矢崎總業株式會社投資興建的煙臺矢崎

　�。劢庾x］福山區把高新區作為“一號工程”緊緊抓在手上，減阻力、增合力、減干預、增自主，凝心聚力，優化發展環境，進一步做大做強。對事關高新區發展全局的重大事項，實行區委、區政府領導第一責任人制度。他們不斷創新推進機制，暢通項目建設綠色通道，確保大項目快速度、高質量建設。去年，對25個投資過億元的大項目，實行一個項目、一個承接單位、一個責任部門、一名區級領導一包到底的跟蹤服務制度。今年，對49個投資2000萬元以上的重點項目，實行特派員制度，一對一進行包幫，并把項目推進、落實情況作為干部使用、獎懲的重要依據。同時，賦予高新區一定權限，實行“企業無主管部門”、“封閉式管理，開放式運行”等管理模式和“準零費區”政策，進一步優化了投資發展大環境。趙玉浩　趙洪超　焦光緒責任編輯：曲雁（來源：水母網）