|
首份中央企業負責人經營業績考核結果昨天由國資委主任李榮融揭曉。
本報記者 楊開然 實習生 姚苑
昨天，中央企業負責人2004年度經營業績考核結果揭曉。在納入考核的179家企業中，有9家企業因個別指標沒有完成考核目標而被評為Ｄ級，4家企業因不同程度地存在財務數據不實、基礎管理薄弱等問題，未達到審計要求，被列為Ｅ級并被要求限期整改。
這是從國務院國有資產監督管理委員會昨天在北京京西賓館召開的中央企業負責人會議上傳出的消息。
會上，國
資委主任李榮融首次明確提出，將積極穩妥地引入股票期權激勵等市場經濟中行之有效的方式激勵央企負責人。
13家央企“不及格”
李榮融昨天在中央企業負責人會議上宣布了中央企業負責人2004年度經營業績考核結果。他說，在納入考核的企業中，考核結果為Ａ級的25家，Ｂ級和Ｃ級的有141家。有9家企業因個別指標沒有完成考核目標而被評為Ｄ級，4家企業因不同程度地存在財務數據不實、基礎管理薄弱等問題，未達到審計要求，被列為Ｅ級并被要求限期整改。
此外，在考核中，中國中煤能源集團公司和中國水利水電建設集團公司發生了重大安全生產事故，考核結果分別由Ａ級降為Ｂ級和由Ｂ級降為Ｃ級；中國南方航空集團公司由于發生重大財務違紀事件，考核結果由Ｂ級降為Ｃ級。
國資委業績考核局局長李壽生解釋說，在被評為Ｄ級的9家企業中，有各種主客觀因素：有的是因為年初制訂目標時對市場變化估計不足；有的是進行了重大的資產重組，資產質量發生變化等。
業績與負責人薪酬掛鉤
2004年是中央企業實施經營業績考核的第一年。在這一年，中央企業取得良好的經營業績：實現利潤4880億元，同比增長61．9％，增幅提高35．9個百分點；凈資產收益率為8．5％，提高3．5個百分點。九成以上的中央企業完成或超額完成了年初簽訂的業績考核目標。
根據國資委制定的獎懲制度，企業負責人年度薪酬分為基薪和績效年薪兩個部分，績效年薪與年度考核結果掛鉤。當考核結果為E級時，沒有績效年薪；業績考核中得到A和B的可以得到2到3倍的績效年薪。考核結果為A級和B級的企業負責人，除按期兌現全部延期績效年薪外，還將獲得相應的中長期激勵。對于任期經營考核結果為D級和E級的企業負責人，除根據考核分數扣減延期績效年薪外，將根據具體情況，可不再對其任命、續聘或對其進行工作調整。
將引入股票期權激勵機制
昨天的會議上，就規范中央企業負責人薪酬和予以中長期激勵問題，李榮融首次明確表示：“在認真總結的基礎上對現行的薪酬管理辦法加以完善的同時，將抓緊擬訂和出臺中央企業負責人中長期激勵辦法，積極穩妥地引入股票期權激勵等市場經濟中行之有效的激勵方式。”
李榮融說，實踐證明，經營業績考核制度的全面推行，對中央企業深化改革、加強管理、實現全面協調可持續發展產生了積極的導向作用和激勵約束效果。他表示，國資委將在認真總結2004年度經營業績考核工作的基礎上，進一步完善考核辦法，規范企業負責人薪酬。與此同時，李榮融強調“在強化激勵的同時建立健全約束機制，要繼續加強和改進監事會工作”。
推進董事會規范化
李榮融昨天在會議上還透露，下半年，國務院國有資產監督管理委員會將以建立和完善國有獨資公司董事會為重點，推進中央企業法人治理結構建設和股份制改革。第一家規范的董事會即將開始運作。
他說，《中央企業負責人管理暫行辦法》、《關于規范國有獨資公司董事會與國資委關系的意見》、《董事、董事會的評價辦法》、《董事會和董事工作報告制度》、《職工董事管理辦法》等規范性文件正在抓緊完善，很快將出臺。
李榮融指出，下一步，國資委要繼續做好董事的選聘和培訓，通過多種方式和渠道，選擇一批經驗豐富、工作業績良好并符合條件的人員擔任試點企業的外部董事，聘請具有國內外大公司管理經驗和董事從業經驗的人員、專家學者等對董事進行培訓。他說，國資委將在認真調研和總結試點企業經驗的基礎上，根據企業的具體情況和選聘外部董事的工作進度，條件成熟一家，納入試點一家，在中央企業更大范圍內推進這項工作。
相關央企利潤增幅回落李榮融深挖財務管理問題
面對央企利潤增幅回落、虧損面增加的形勢，國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融在昨天的中央企業負責人會議上分析了原因。
今年上半年，中央企業實現利潤2988．1億元，同比增長29．1％。然而，有106家企業實現利潤同比增幅出現回落，實現利潤同比下降的有67家，集團一級虧損的有26家，虧損面為15．4％，二級子企業虧損面達37．3％。
他說，這其中有連續兩年速度高達40％增長后合理回歸的因素，有原材料等價格上漲的影響，但也暴露出中央企業在財務資金管理等方面存在的一些突出問題。
一是部分企業成本費用增長過快。上半年中央企業成本費用增長率高于同期銷售收入增長率的有79家。能源、原材料等價格上漲是導致部分企業成本大幅增長的重要因素，而費用控制力度不足和人工成本增長較快也是一個重要原因。
上半年中央企業銷售成本同比增長26．9％，三項費用增長10．5％，人工成本增長15．2％。有8家企業人工成本增長超過50％，存在著多提多發工資、違規發放住房補貼、為職工購買商業保險和提供消費借款等變相提高職工福利的問題。
二是部分企業應收賬款和存貨占用資金增幅較快。上半年中央企業應收賬款和存貨占用資金1．42萬億元，占流動資金的36％。在全部中央企業中，應收賬款和存貨占流動資金比重超過50％的有37家。
三是部分企業資本積累不足，負債過度。上半年中央企業凈資產同比增長不足1％或下降的有69家，資本積累嚴重不足。中央企業中過度負債的有52家，不少企業流動比率不足國際警戒標準（200％），一旦市場銷售縮減，難以靠借新債還舊債的方式維持資金運轉。
四是市場經營風險增大，資產減值因素增多。部分中央企業從事期貨及衍生品、股票、委托理財等高風險業務，發生了巨額虧空或損失。據統計，2004年中央企業年末委托理財本金余額260．3億元，隨著一批證券公司破產清算或被托管，將形成不同程度的損失。多數企業股票投資發生虧損。從事期貨（權）及衍生品投資的中央企業累計交易額和持倉合約金額都很大，存在較大隱患。個別企業違規從事高風險投資業務造成重大損失。(據新華社)
| 
