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郁中華
近年來，浙江武義縣的重點建設項目逐年增多，工業經濟與社會各項事業快速發展。但在土地利用總體規劃實施過程中，供求矛盾比較突出，縣國土資源局始終把發展作為第一要務，把服務經濟社會各項事業的發展作為首要任務，積極采取措施，緊抓保護耕地這個主題不放，同時千方百計為經濟社會發展提供建設用地，以最大限度地滿足發展需求。
近年來，該縣企業違規用地現象頻繁出現，有的工業企業以環境綠化為名，大量建設“花園”式工廠，把大量土地用于綠化環境，出現大廠區、小車間、多草坪圈地式工廠，造成土地的極大浪費。該縣國土資源局認為必須認真貫徹落實合理利用土地和切實保護耕地這一基本國策，切實加強基本農田的保護和監管，嚴格按照“保護、保障、挖潛”的要求，以提高經濟社會發展的資源保護能力為核心，把節約集約用地放在首位，多管齊下抓好節約集約用地工作。
幾年來該局著力從三個方面抓起。
首先是改革土地供應方式，充分利用市場機制優化配置土地資源。根據國家法律法規、國土資源部和縣委、縣政府文件精神，實行“供給引導需求”的土地資源配置新機制，改革經營性用地和非經營性用地供應機制，對全縣商業、娛樂、旅游、商品住宅等經營性土地使用權一律實行招標、拍賣、掛牌出讓，并按照總量控制，適度投放，合理出讓的原則，積極組織實施經營性用地出讓工作。同時積極做好對國有土地使用權實行公開、公平、公正的招拍掛出讓工作；提高建設用地市場化程度；實施省委統一的工業項目協議出讓最低限價，防止了為招商引資而競相壓價出讓土地的苗頭。
同時，千方百計挖掘土地潛力。對供而未用的土地，嚴格按照政策執行，該收回的堅決收回，加強城鄉建設用地整理力度，同時科學合理地開發利用低丘緩坡、灘涂、廢棄礦山等非耕地和未利用地。自2003年以來，完成土地整理111335畝，造地改田2585畝，宅地復墾1371畝，廢棄礦點復墾426畝，并積極鼓勵各類建設項目多用非耕地、未利用地，省占耕地。
最后，用最嚴格的管理制度全力提高節約集約用地水平。堅決守住保護基本農田這條紅線，嚴肅查處土地違法違紀行為。全縣經常性地開展巡查自查，發現問題，及時糾正，已查處非法買賣集體土地9宗，沒收違章建筑物1225平方米，處理毀田賣土、挖砂案4起，處理非法出租集體土地使用權9宗，退還土地使用權17698平方米。嚴格土地使用標準，對設計方案不合理、占用基本農田過多，占地規模過大，達不到節約集約用地要求的建設項目不予批準立項和批準用地。堅持提高土地利用率，盤活土地存量，嚴格控制新增建設用地的規模。切實加強了對保護耕地的領導，利用“全國土地日”，開展全方位宣傳工作，使全社會形成“節約集約用地光榮，粗放浪費土地可恥”的氛圍。
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