揭開巨資蒸發(fā)之謎

　　本報(bào)記者　李麗輝

　　新聞回放：審計(jì)署審計(jì)工作報(bào)告中披露，

　　一筆7.76億元的不良資產(chǎn)，牽出一起境內(nèi)外不法分子相互勾結(jié)的金融詐騙大案

　　對(duì)中國電子進(jìn)出口總公司的審計(jì)，是武漢特派辦在審計(jì)大案要案上的“開山之作”，也是審計(jì)署首次公開點(diǎn)名披露的大案之一。

　　2002年4月，審計(jì)署武漢特派辦承擔(dān)了對(duì)中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司(“CEC”)原法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。CEC總資產(chǎn)330多億元，經(jīng)營范圍涵蓋工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易、金融證券、科學(xué)研究、工程建設(shè)等。為確定審計(jì)重點(diǎn)，武漢辦黃道國特派員帶領(lǐng)10名審計(jì)人員對(duì)CEC進(jìn)行了10多天的審前調(diào)查，基本掌握了該企業(yè)存在的投資亂、擔(dān)保亂和貸款亂等問題。之后，審計(jì)組研究制訂了審計(jì)實(shí)施方案。方案前后修改了幾次。

　　在審計(jì)CEC下屬企業(yè)中國電子進(jìn)出口總公司(以下簡稱“中電進(jìn)出口總公司”)時(shí)，審計(jì)組發(fā)現(xiàn)該公司有一筆7.76億元的不良資產(chǎn)。這筆不良資產(chǎn)是1994年10月和1995年2月中電進(jìn)出口總公司為另外兩家公司(北京萬恒通公司和山東波萊斯公司)提供的進(jìn)口貨物信用證擔(dān)保，擔(dān)保金額為5759萬美元；同時(shí)，中電進(jìn)出口總公司還向這兩家公司提供了高達(dá)2億多元的借款。

　　審計(jì)組順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)兩家被擔(dān)保的公司早已銷聲匿跡。中電進(jìn)出口總公司的巨額擔(dān)保金和借款根本無法追回來了。中電進(jìn)出口總公司把這筆欠賬列入企業(yè)正常經(jīng)營的不良資產(chǎn)不再追究。

　　這兩家公司有什么樣的背景，能得到如此“關(guān)照”？為查明事實(shí)真相，審計(jì)組調(diào)來中電進(jìn)出口總公司與這兩家公司的所有合同資料，斷定這是一起境內(nèi)外不法分子相互勾結(jié)的金融詐騙案件。案情查明，審計(jì)署立即將此案線索移送公安部。

　　頂住恐嚇和誣告，審計(jì)人員查出CEC下屬證券營業(yè)部負(fù)責(zé)人挪用公款10多億元炒股

　　在中電進(jìn)出口總公司審計(jì)順利進(jìn)展的同時(shí)，審計(jì)組對(duì)CEC下屬證券營業(yè)部的審計(jì)也有了突破。一個(gè)多月來，審計(jì)組成員林大平從成千上萬的證券交易結(jié)算單中，發(fā)現(xiàn)這家營業(yè)部負(fù)責(zé)人王某、楊某非法挪用證券交易結(jié)算資金的犯罪線索。

　　眼看事情就要敗露，犯罪嫌疑人沉不住氣了。2002年夏天的一個(gè)深夜，林大平正在北京某賓館休息時(shí)，一個(gè)陌生電話打進(jìn)來：“小心點(diǎn)兒，就此收手吧。否則20萬買下你的人頭！”但林大平并沒有被嚇倒，他一如既往追查線索。一計(jì)不成，犯罪嫌疑人又想出一個(gè)毒招：寫信向中紀(jì)委“舉報(bào)”林大平收受賄賂20萬元。審計(jì)署和武漢特派辦在進(jìn)行周密調(diào)查后，確認(rèn)“舉報(bào)”實(shí)屬無中生有和栽贓誣陷，并決定讓他繼續(xù)查案。

　　林大平從核對(duì)電腦賬和財(cái)務(wù)賬入手，發(fā)現(xiàn)兩賬不符金額達(dá)650萬元之多。緊接著對(duì)出現(xiàn)差錯(cuò)的3個(gè)

　　永不言敗的精神，激勵(lì)武漢特派辦打了一個(gè)翻身仗，挖出CEC一批“碩鼠”

　　看到這來之不易的審計(jì)成果，武漢特派辦每個(gè)審計(jì)人員心中都別有一番滋味。

　　就在承擔(dān)CEC審計(jì)項(xiàng)目之前，在全國審計(jì)工作會(huì)議上，審計(jì)長李金華兩次點(diǎn)名批評(píng)了武漢特派辦。原因是由武漢特派辦牽頭的一個(gè)國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目搞砸了：出具的審計(jì)報(bào)告幾萬字沒有涉及重大違法違紀(jì)問題……

　　這使武漢辦感到了沉重的壓力。

　　當(dāng)CEC經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目再次落到武漢特派辦時(shí)，搞砸了上一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的原班人馬主動(dòng)請(qǐng)纓，立志要打好這一戰(zhàn)役，將功補(bǔ)過。他們認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，創(chuàng)新工作方法，從陳年老賬中挖，從舉報(bào)線索中追，從檔案資料中找，從財(cái)務(wù)賬表中查，絕不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。

　　功夫不負(fù)有心人。武漢特派辦終于打了一個(gè)漂亮的翻身仗：審計(jì)共查出CEC貪污巨額公款、嚴(yán)重偷稅漏稅、挪用公款炒股、違規(guī)提供擔(dān)保等一系列違法犯罪案件，向司法部門移送案件線索12件，涉案人員17人，其中包括一名副部級(jí)干部。CEC經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)署評(píng)為全國五大優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目之一。