河北渴望享受中部優惠政策

　　河北省常務副省長郭庚茂：

　　河北渴望享受中部優惠政策

　　本報記者 常菁 發自北京

　　17日，亞洲

　　《第一財經日報》：《研究》指出近年來河北發展的核心戰略——兩環開放帶動戰略(環京津、環渤海)成效并不十分明顯，這是否會影響它繼續成為河北今后發展的核心戰略？

　　郭庚茂：河北的兩環戰略是河北的特色，是近年來河北加快發展的核心戰略。雖然目前兩環開發帶動戰略的成效不夠明顯，在戰略執行中也存在一些值得研究的問題，但并不影響它繼續成為河北今后一段時間發展的核心戰略。在新的條件下，我們要對它進行一些調整和完善，具體體現在以下兩個方面：第一個是環渤海地區，要加快完善港口的基礎設施建設，加快發展臨港產業，加快沿海地區與內地經濟的協作與鏈接。要充分發揮沿海經濟對內地經濟的拉動作用；第二個是全力推進京津冀一體化，核心工作是三地要科學合理地開展分工協作，力爭實現三贏。不能再讓河北充當從屬陪襯的角色了，這不僅對河北發展不利，也會對京津地區今后的穩定發展造成不利影響。當然，今后河北發展僅僅依靠“兩環”戰略是行不通的，我們還提出“一線兩廂”戰略和城市化戰略等。

　　《第一財經日報》：河北的區位尷尬問題如何解決，是否想過一同融入到中部崛起戰略之中？

　　郭庚茂：河北雖然是沿海省份，但目前的發展水平和我國中部水平相當，落后于東部地區。長期以來，河北給人的印象也是中部地區的印象。現在更讓河北感到尷尬的是，現在新聞界大力宣傳的中部崛起戰略是中部六省，這其中并不包括河北。現在河北面臨的是“東部靠不上，中部地區又不是，東北老工業基地也沒有，西部大開發更沒有”的狀況，感覺我們河北好像被邊緣化了。在今年“兩會”期間，我專門做了一個發言，懇請中央在今后一段時間內繼續對河北實行中部地區政策。河北如果明確享受中部政策，一旦國家落實中部崛起的具體政策，就會在產業布局、資金支持、項目建設上都會對中部地區有一些傾斜，這對河北關系重大。

　　《第一財經日報》：《研究》中提出環京津貧困帶的概念，并指出這個地區的貧困是阻礙河北經濟發展提速的一大障礙，就此提出要通過建立京津冀北生態經濟示范區來帶動華北地區的發展。您對此有何看法？

　　郭庚茂：在京津地區周圍，的確存在一個貧困帶，人口約200萬。北京地區農民人均年收入4000元~7000元，而環京津貧困帶的農民人均收入只有1500多元。造成這個貧困帶的產生的原因是多方面的，但是我認為主要應該看到兩點：第一點，環京津地區為了首都和天津的發展，為了維護生態和保證京津地區寶貴的水資源，付出了很大的代價，作出了很大的犧牲，放棄了帶動本地區發展的一些項目；第二點，不過，我們同時也應看到一個普遍的原因，就是在大城市的發展過程中，在一定階段，對周邊地區的吸附效應要大于擴散效應，也就是“大樹底下不長草”現象。這個報告中提出要在張家口和承德地區建立的生態經濟示范區，有它一定的道理。但我認為，我們應積極吸收報告當中的合理的成分，我們的觀點是，就是把張承地區的經濟發展和生態環境保護和農民的脫貧致富統籌兼顧，較好地結合起來進行。

　　《第一財經日報》：河北給人的印象是沒有特色鮮明的主導產業，全省的工業化基礎也相對薄弱。河北今后如何對全省的產業發展進行規劃，打造鮮明的主導產業？

　　郭庚茂：產業是河北發展的基礎，我們“

　　(河北省財政廳副廳長陳金城對本文亦有貢獻)