宏觀經濟與百姓生活：5熱詞勾畫下半年樓市走向

　　新華網北京8月18日電 (記者 杜宇) 中央穩定住

　　房價：增幅繼續放緩

　　〔數字〕上半年商品房平均銷售價格同比上漲10.1%，漲幅比一季度回落2.4個百分點；全國商品住宅平均價格2783元／平方米，同比增長11.9%，增幅比一季度回落1.8個百分點。

　　〔分析〕國家針對房地產市場宏觀調控的主要目標就是穩定房價，從當前房地產市場運行情況來看，政策效應初顯，商品房平均銷售價格持續放緩。特別是部分房價上漲過快的城市，價格漲幅回落的態勢更為明顯。來自權威部門的最新數據顯示，7月份，70個大中城市房屋銷售價格比去年同月上漲6.4%，比上月上漲0.4%，上漲幅度繼續放緩，有20個城市房屋銷售價格與上月比有所降低。

　　土地：存量用地盤活力度加大

　　〔數字〕國土資源部數據顯示，全國城鎮規劃范圍內共閑置、空閑、批而未供土地近400萬畝，相當于現有城鎮建設用地總量的7.8%。

　　中國人民銀行發布的數據顯示，2005年1季度全國建設用地供應總量為23602公頃，同比下降28%，其中新增用地占34%，存量用地占66%。

　　〔分析〕“地荒論”曾經喧囂一時，國土資源部表示，從長遠看，土地供應是有限的，但目前居住用地的供應是充足的。通過進一步加大存量建設用地內涵挖潛力度，加上目前在開發商手中有大量土地待開發，房地產開發用地基本上是可以得到保障的。

　　人民銀行日前發布的一份調查報告指出，開發商手中掌握大量已出讓土地，沒有及時轉化為市場有效供應。報告說，全國土地購置面積和土地開發面積的差額逐年增大，2004年該差額達到20044.5萬平方米，這意味著僅2004年全年就形成了兩億平方米的土地等待開發商開發或繼續開發。

　　結構：商品房結構調整力度繼續加大

　　〔數字〕商品住房交易結構有所調整。商品住宅成交總量下降，高價位、大套型住房成交量下降較大，中低價位、中小套型住房成交量較為平穩。1-6月份，40個大中城市中，有19個城市商品住房登記銷售面積同比負增長。

　　〔分析〕住房供應結構不合理，浪費土地資源，扭曲住房需求，抬高商品住房平均價格，不利于解決普通居民家庭的住房問題。必須切實加強規劃和土地的引導和調控作用，著力增加中低價位、中小

　　中國人民銀行日前發布的調查報告說，我國城鎮人均居住面積已達到了中等收入國家的平均水平，不應鼓勵大戶型住宅的發展，應從保護耕地出發，充分利用現有非耕地。小型舒適型住房的建設不僅節能、環保、省地、長期可持續，而且可以節約使用銀行信貸資金，降低不良資產比率。

　　秩序：市場秩序整頓力度加強

　　〔數字〕上海市房屋土地資源管理局3月初一連查封了7個涉嫌違規炒作、售賣的樓盤，其中3月3日一天就緊急查封了天賜公寓、耀江花園等6個樓盤。

　　〔分析〕這些遭停牌的樓盤在上海的房地產界都有不小的名氣，但他們違背了誠信售房的承諾，扭曲了市場信號。房地產開發、交易環節存在的違規違法行為嚴重影響房地產市場健康發展，損害了行業的整體形象，也是造成部分城市的部分項目房價非理性上漲的重要原因。

　　權威部門多次表態，今后要嚴格房地產開發企業和中介機構的市場準入，加強市場監管，嚴肅查處違法違規開發和銷售的行為，重點查處內部認購，發布虛假、違法銷售廣告，囤積房源，哄抬房價以及違反規劃及控制性要求的行為。

　　保障：住房保障體系建設逐步加快

　　〔數字〕上半年全國

　　〔分析〕與上半年全國完成商品住宅投資同比增長21.3%相比，經濟適用房投資同比下降讓人反思。近年來，各地積極啟動住房保障工作，但從實施情況看，城鎮住房保障體系不健全，進展不平衡。

　　權威部門表示，要加快廉租住房制度建設，增加經濟適用住房供應量，嚴格控制經濟適用住房套型面積，使優惠政策真正落實到中低收入住房困難家庭。

　　不少城市也紛紛采取了措施，如北京提出“十一五”期間將建設經濟適用房1000萬平方米左右，其中，2008年以前將建設800萬平方米；太原在今后三年內新建經濟適用房和普通商品房300萬平方米。福建提出經濟適用房供應量不低于商品房供應總量的10%等。(完)