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世行中國經濟季報:財政投向教育衛生能拉動消費


http://whmsebhyy.com 2005年08月18日 13:33 中國新聞網

  中新網8月18日電 據中國財經報報道,世界

銀行日前發布的
中國經濟
季報指出,財政政策能大力促進消費在經濟中作用的提高。政府開支從投資向醫療衛生和教育的轉移,即“從物質性基礎設施轉向社會性基礎設施”建設,可以直接減少國民儲蓄和投資,促進消費,并且有利于推動和諧社會的建設。

  這份季報分析說,目前,居民的儲蓄在很大程度上是受到將來養老金發放以及醫療
衛生和教育成本等不確定因素的影響,因此,消除這些不確定性并且提供更多的保障將會有效地促進個人消費。

  2005年上半年,中國政府收入尤其是稅收得到了快速增長。中國今年全年的預算目標是增長11%,但實際的稅收增長更為強勁,凈稅收同比上升了13.4%,因為對出口商的退稅額在很大程度上影響著凈稅收,出口退稅在2004年前4個月相對較少。考慮到2005年上半年退稅增長更為迅速這一因素,其實際稅收的增長與2004年同期相比應超過了20%,其中一些主要的稅種,如增值稅、所得稅,在上半年都增長迅猛,沒有任何減緩的跡象。強有力的基礎財政狀況會使政府處于一種有利的位置,在必要時可以使用財政政策來實現宏觀經濟管理意圖,并推動一些重要的結構性改革措施,建立社會保障體系,包括改革養老金制度;擴展社會保障網和醫療衛生

保險;增加教育經費等。(李存才)

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