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沈陽(yáng)171.8億元地鐵項(xiàng)目獲批


http://whmsebhyy.com 2005年08月18日 02:44 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  將用8年時(shí)間建成一號(hào)線、二號(hào)線一期工程,線路長(zhǎng)度40.85公里,形成十字形軌道交通網(wǎng)格骨架

  本報(bào)記者 孫榮飛 發(fā)自北京

  奔波15年,沈陽(yáng)地鐵夢(mèng)終于有了個(gè)結(jié)果。

  昨日,國(guó)務(wù)院振興東北辦對(duì)外公布,國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)沈陽(yáng)市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃和近期建設(shè)項(xiàng)目。

  根據(jù)批準(zhǔn)內(nèi)容,沈陽(yáng)用8年時(shí)間建成地鐵一號(hào)線、二號(hào)線一期工程,線路長(zhǎng)度40.85公里,總

投資171.8億元,形成十字形軌道交通網(wǎng)格骨架。其中地鐵一號(hào)線一期工程主要連接城市東西部,連接?xùn)|西兩大老工業(yè)區(qū)和新興的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),連接鐵西、太原街、中街三大商業(yè)中心及鐵路沈陽(yáng)站,線路全長(zhǎng)22.05公里,設(shè)車站18座。地鐵二號(hào)線一期工程是連接渾河南北兩岸的骨干線路,是城市南北向主要客運(yùn)交通走廊,線路全長(zhǎng)18.80公里,設(shè)車站16座。

  同時(shí),振興東北辦透露,171.8億元中項(xiàng)目資本金71億元擬由沈陽(yáng)市安排地方城建專項(xiàng)資金解決。資本金以外的部分,擬通過申請(qǐng)

銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會(huì)資本等渠道解決。

  “我也剛剛獲知了(批準(zhǔn)的)消息。”昨天下午4點(diǎn),沈陽(yáng)地鐵建設(shè)指揮部辦公室岳主任顯得有點(diǎn)興奮。

  今年5月13日,國(guó)務(wù)院對(duì)沈陽(yáng)市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃還未明確回復(fù)的時(shí)候,沈陽(yáng)市市長(zhǎng)陳政高就在全市城區(qū)綠化表彰大會(huì)上表示,今年11月末或12月初,沈陽(yáng)地鐵工程將正式啟動(dòng)。

  當(dāng)時(shí),岳主任曾向本報(bào)記者解釋:“我想我們能夠如期(開工之前)獲得國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)。”但說話間多少帶了一些不確定。

  為了地鐵工程獲批,從上世紀(jì)90年代初以來沈陽(yáng)想盡了辦法。

  其間最令人印象深刻的努力是在今年的全國(guó)兩會(huì)上,沈陽(yáng)市政協(xié)主席趙金城和全國(guó)

人大代表孫淑君分別領(lǐng)銜向全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議和十屆全國(guó)人大三次會(huì)議提交提案和議案,希望中央相關(guān)部門盡快批準(zhǔn)沈陽(yáng)市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃。“為了城市快速軌道交通建設(shè)而借力全國(guó)政協(xié)和人大的渠道,沈陽(yáng)可是開了個(gè)頭。”中國(guó)城市軌道交通專業(yè)委員會(huì)副主任高毓才曾對(duì)記者分析。

  而一直阻礙沈陽(yáng)獲批的最大臺(tái)面理由是2003年9月27日國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》,該《通知》規(guī)定,申報(bào)發(fā)展地鐵的城市應(yīng)達(dá)到下述基本條件:地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上,城區(qū)人口在300萬人以上,規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰3萬人/小時(shí)以上。

  就沈陽(yáng)的實(shí)力,趙金城向記者拿數(shù)字說道:“沈陽(yáng)市現(xiàn)有總?cè)丝?20萬,其中城區(qū)人口488.7萬,2004年GDP為1900.7億元,地方財(cái)政收入138.2億元;近期規(guī)劃建設(shè)的地鐵一號(hào)線一期工程和地鐵二號(hào)線一期工程的單向小時(shí)客流規(guī)模分別為4.05萬人次和3.8萬人次,這些完全符合國(guó)務(wù)院提出的建設(shè)地鐵城市標(biāo)準(zhǔn)。”

  對(duì)于沈陽(yáng)已達(dá)標(biāo)而又未能批準(zhǔn)的困境,同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院孫章教授給予了同情,“當(dāng)初國(guó)務(wù)院出臺(tái)《通知》根本目的是宏觀調(diào)控,但從實(shí)際情況來看,應(yīng)對(duì)資源集約型、環(huán)境友好型和有財(cái)力的城市放寬審批尺度。這一點(diǎn),包括國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部的一些領(lǐng)導(dǎo)和專家一直都有共同的感受。”

  現(xiàn)在,事情終于發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。也就在沈陽(yáng)地鐵獲批前兩個(gè)月內(nèi),杭州、成都、哈爾濱的快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃相繼獲得國(guó)務(wù)院通過。

  對(duì)于這一系列的解禁,高毓才向記者透露,這些城市獲批后需要立即上報(bào)《地鐵一號(hào)線可行性研究報(bào)告》,“但它們都不再需要和前面城市那樣還要再經(jīng)過國(guó)務(wù)院同意,只需國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)同意即可。這樣,審批就少了一個(gè)環(huán)節(jié)。”

  據(jù)了解,下周五,到目前已獲準(zhǔn)建設(shè)地鐵的13個(gè)城市將匯聚于國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司,共謀地鐵發(fā)展的下一步驟。

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