來源: 山西省審計廳
山西省審計廳堅持以科學發展觀為指導,堅持“審計為發展服務”的方向,今年在審計組織方式和方法上實行創新,采取了預算執行審計和專項資金審計相結合,結合2004年省本級預算執行情況審計,對調產、技改、農業、科技、社保、環保、交通、國土資源等十多項重點資金進行了專項審計和審計調查。這次審計,重點由過去以各部門財務收支為重點向
專項資金為重點轉變,審計組織方式由省廳單獨審計向全省統一組織、上下聯動轉變,審計內容由主要審計省級各主管部門收支情況向跟蹤資金使用的全過程轉變,審計方法由查錯糾弊為主向深入剖析資金使用效益轉變,由審計為主向審計與審計調查并重轉變。
通過以上轉變,達到對重點資金使用的全過程實行有效監督。今年山西省本級預算執行審計集中反映了預算管理制度改革措施不到位、專項資金分配管理制度不完善、專項資金“以費養人”問題嚴重、依法征管機制不夠健全、違規使用專項資金五個方面的問題。省審計廳已根據國家有關法律、法規和政策作了處理,尤其是從宏觀上加以深入分析,就進一步加強管理,完善制度,深化改革,提高財政資金使用效益,促進我省經濟社會全面協調可持續發展,提出了八個方面的意見和建議,主要是:繼續深化財政國庫管理制度改革,推進政府采購制度實施,提高預算執行效率和質量;進一步落實并不斷完善預算項目庫制度;改進固定資產投資計劃的編制工作,增強計劃的可行性和約束力;加大政府非稅收入征管力度,堵住財政收入流失的漏洞;切實加強國有資本經營收益管理,防止國有資產流失;采取有效措施,切實解決“以費養人”問題;建立和完善財政資金向民營企業投入的監督管理制度;深化改革,進一步規范煤炭運銷企業的財務管理。各有關部門正在按照省人大、省政府的要求和審計意見采取措施進行整改。
審計結果報告得到省人民政府的好評。代省長于幼軍批示:“審計工作認真、負責,很好。”省政府常務會議聽取審計工作匯報后,對審計工作予以充分肯定,并就整改工作提出要求。省十屆人大常委會第十九次會議聽取郝志遠廳長受省人民政府委托所作的審計工作報告后,予以高度評價,認為審計工作報告實事求是,審計工作認真負責,有力度,圍繞改革、發展、穩定的大局,堅持審計為發展服務,既敢于揭露問題,又作了實事求是的分析,所提建議很有針對性。要求省人民政府和有關部門認真抓好整改并向省人大常委會報告整改工作情況。
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