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從8月13日起，歐盟所有成員國及其公民都有回收和處理廢舊家用電器和電子產(chǎn)品的義務(wù)--
歐盟委員會8月13日宣布，《關(guān)于報廢電子電器設(shè)備指令》(WEEE指令)正式實施。這標志著從即日起，歐盟所有成員國及其公民都有回收和處理廢舊家用電器和電子產(chǎn)品的義務(wù)。
根據(jù)WEEE指令，對于來自私人家庭的電子電器廢棄物，歐盟所有成員國應(yīng)確保在8月13日前建立允許消費者和銷售商將這些廢棄物免費送回的系統(tǒng)。對消費者而言，自此日期之后，他們再也不能簡單地把報廢電器電子產(chǎn)品當作未分類的廢棄物一扔了事。當購買一件新產(chǎn)品時，他們可以在一對一的基礎(chǔ)上把舊的電器電子產(chǎn)品送回商店以及其他收集點免費進行處理。而歐盟市場銷售的所有需要回收和處理的家電和電子產(chǎn)品將必須貼有打叉的垃圾桶圖案的特殊標簽，以提醒消費者該產(chǎn)品不能隨便棄置。
據(jù)了解，WEEE指令是一項關(guān)于回收和處理廢舊家用電器和電子產(chǎn)品的指導(dǎo)性法律，于2003年2月13日生效，旨在防止電子電器廢棄物造成危害，同時促進其再利用、再循環(huán)及其他形式的回收，以減少其被填埋或焚燒的數(shù)量，涉及所有大中小各類電器和電子產(chǎn)品。根據(jù)這項指導(dǎo)性法律，所有歐盟公民在購買新的家用電器和電子產(chǎn)品時，都有義務(wù)妥善處理廢舊產(chǎn)品，國家有關(guān)部門也要增設(shè)此類廢舊產(chǎn)品回收站，但不得將回收費用轉(zhuǎn)嫁給消費者。生產(chǎn)商(包括進口商和經(jīng)銷商)必須在法律意義上承擔支付自己報廢產(chǎn)品回收費用的責任。從已經(jīng)實施這項指令的歐盟國家制定的收費標準看，冰箱的最高回收費用為每件20歐元，洗衣機和空調(diào)每件10歐元，微波爐每件5歐元，其他小家電為每件1歐元。
指令還規(guī)定了每種電器產(chǎn)品原材料可回收循環(huán)利用的比重。根據(jù)實施計劃，2006年12月31日之后，歐盟成員國應(yīng)確保每人每年4公斤的回收率。一些大型家用電器，比如冰箱和微波爐，其所含成分、材料及物質(zhì)的再循環(huán)和回收利用率應(yīng)達到70％，小型家電、照明設(shè)備、電氣和電子工具、玩具等應(yīng)達到50％。
另外，根據(jù)歐盟已經(jīng)通過的《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHS指令)要求，2006年7月1日以后，投放歐盟市場的電器電子產(chǎn)品將不得含有汞、鎘、鉛、六價鉻、聚溴聯(lián)苯(PBB)、聚溴二苯醚(PBDE)6種有害物質(zhì)。
目前，歐盟每個公民每年平均產(chǎn)生17～20公斤電子和電器垃圾，而且這個數(shù)字每年還在以3～5％的速度遞增，如果不采取措施，將對環(huán)境造成極大影響。截至目前，歐盟25個成員國中除法國、英國、波蘭和馬耳他外，其他成員國均已向歐盟委員會提交了實施WEEE指令的具體措施。
歐盟委員會指出，兩個指令的規(guī)定對歐盟和非歐盟國家沒有區(qū)別，用于有害物質(zhì)替代的成本對歐盟和非歐盟國家而言也是相同的。歐盟每年執(zhí)行WEEE指令的全部成本估計將達5～9億歐元，其中，3～6億歐元將用于報廢電子電器設(shè)備的收集，用于回收、再利用和再循環(huán)的費用約為2～3億歐元。由此導(dǎo)致的價格上漲對大部分電子電器設(shè)備來說據(jù)估計為1％，冰箱、電視和監(jiān)視器等的價格上漲幅度將為2～3％。
然而，同這兩個指令將帶來的環(huán)境和健康益處相比，這些成本及價格上漲是值得的。每年報廢電器電子設(shè)備的再生所節(jié)省的能源大約相當于280萬噸石油，其負面環(huán)境影響將會降低。并且，這兩個指令還將節(jié)省生產(chǎn)和處理成本。
目前歐盟約占中國家電產(chǎn)品出口市場的1/4，歐盟兩項環(huán)保指令的實施將對中國機電產(chǎn)品出口歐盟造成重大影響。按今年貿(mào)易額的增長幅度推算，這兩個指令的實施將對我國機電產(chǎn)品出口歐盟造成560億美元的直接影響。
對于歐盟要求日益嚴格的環(huán)保指令，中國有關(guān)方面積極應(yīng)對。據(jù)了解，針對歐盟WEEE指令，相關(guān)部門已經(jīng)緊急制訂相應(yīng)標準，首部《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》目前已進入審查階段，今年年內(nèi)有望正式通過并強制實施。WEEE指令主要涉及成本增加，而ROHS指令則涉及企業(yè)技術(shù)升級的問題。中國國家質(zhì)檢總局已于日前正式發(fā)布了首批針對ROHS指令的6項檢測方法標準，用以檢測6種有害物質(zhì)，將于明年1月18日起實施，同時還公布了全國18個承擔電子電器產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)檢測任務(wù)的實驗室名單。新聞來源：中國環(huán)境報
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