據新華社電國務院近日在遼寧省大連市召開東北地區資源型城市可持續發展座談會,會議首先傳達了中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶的批示。溫家寶指出,解決資源枯竭城市存在的貧困、失業和環境問題,是落實科學發展觀、構建和諧社會、實現小康目標的一項重要而不可忽視的任務。他要求有關部門抓緊研究提出政策措施,國務院將就此專門進行討論。
中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席座談會并講話。他強調,要認真貫徹溫家寶總理的批示,進一步落實中央關于東北地區等老工業基地振興的戰略部署,加快資源型城市結構調整,積極探索新思路、新辦法、新機制,促進經濟轉型和可持續發展。
曾培炎說,東北是我國重要的資源基地,為全國經濟發展做出了重要貢獻。近年來,隨著一些城市資源趨于枯竭,企業經濟效益下滑,生態環境問題加劇。當前,采取有效措施促進資源枯竭型城市經濟轉型,是振興東北老工業基地的重要舉措,對促進全國資源型城市可持續發展也具有示范作用。他要求,有關部門要抓緊研究政策措施,在東北老工業基地率先建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制。
曾培炎強調,資源型城市轉型要開拓思路,不能就轉型而轉型,就城市論城市,而是要以更寬的視野考慮問題,搞好統籌規劃,優化資源配置,發揮比較優勢,增強經濟活力。
要加大產業結構調整力度。對資源仍較豐富的城市,要提高資源采收率,發展精深開采和精深加工。對資源趨于枯竭的城市,要挖掘資源潛力,拉長產業鏈條。對于資源已經枯竭的城市,要充分利用剩余資源和共伴生資源,加快發展接替產業。
要加強生態環境保護和治理。要大力推進清潔生產,狠抓節能、節材、節水工作。加快發展循環經濟,積極開發煤矸石、礦井水、煤層氣、瓦斯等的綜合利用。加強采煤沉陷區治理,加大廢棄土地整理復墾力度,實施好天然林保護工程。
要完善基礎設施。要繼續完善城市道路、供水、排水、供暖、供氣、供電、環保等基礎設施,增強城市功能,為廣大人民群眾創造良好的生產生活環境。
要切實落實各項政策措施。省級人民政府要對資源型城市可持續發展工作負總責,試點城市政府和企業要創造性地開展工作,國務院各有關部門要加強協調和指導,搞好政策支持。國務院將根據試點情況,進一步研究部署全國資源型城市可持續發展工作。新聞來源:中國環境報
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