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四大會計師事務所公然違規 中國不妨殺一儆百


http://whmsebhyy.com 2005年08月15日 17:58 國際先驅導報

  只有當國際會計師事務所知道在中國不遵守職業道德同樣會被罰到破產的時候,它們才會加強自律

  國際先驅導報文章 在財政部日前發布的第11號會計信息質量檢查報告里,公開點名普華永道中天會計師事務所,這是財政部首次點名國際會計公司違規。無獨有偶,德勤在中國也身陷丑聞:德勤2003年對科龍出具了無保留意見審計報告,但實際上,科龍和格林柯爾系
的財務問題當時已經明顯浮出水面,但作為負有國際盛名的會計師事務所卻對此無動于衷。

  在國際上,四大會計師事務所的日子也不好過。不久前,美國司法部開始著手調查畢馬威涉嫌妨礙司法公正和非法避稅。美國國稅局聲稱,避稅策略使20多家公司至少少繳了17億美元的稅款。美國上市公司會計監督理事會(PCAOB)曾發布報告稱,四大會計師事務所上一年度均有違反美國會計原則的行為,包括為各自公司客戶提供低報債務的不當建議,或在為客戶賬戶進行審計時,亦未能完成盡職調查的義務。

  一連串的國際國內事件讓國人有一種感覺:國際會計師事務所正在拿它們的信譽去冒險,四大會計師事務所再也不是標準和誠實的象征。

  中國會計界有一些“公開的秘密”,采用“灰色手段”幫助審計對象避稅、遮蓋財務問題以獲得審計對象的聘用的現象屢見不鮮。當初中國開放會計市場引進國際會計師事務所,就含有借以嚴謹著稱的國際會計給中國會計界吹進一股“清風”的意味,當時的五大(現在是四大)會計師事務所也確實給中國會計審計工作帶來了新氣象,事實證明國際會計師事務所剛進入中國時,其技術水平和職業操守上都是值得國內同行學習的。但是最近的丑聞表明,國際會計師事務所也開始跳進中國的“灰色熔爐”。這是一個危險的信號,因為如果“四大”將它們出色的會計審計技巧和國際聲望用于幫助中國不法公司避稅和掩蓋問題,對中國來說將意味著巨大損失。

  應該看到“四大”在國際和國內敢于鋌而走險的原因有所不同,在美國,因為四大會計師事務所基本處于壟斷地位,大約每8家公司中就有1家同時聘請“四大”中3家以上擔當審計和非審計工作。畢馬威、德勤、安永和普華永道審計了全美78%以上的上市公司,主導著跨國公司的審計業務。在缺乏競爭對手的情況下,“四大”敢于不顧自己商業信譽的損失換取不正當利益。

  但在中國情況并不一樣,由于中國的本土跨國公司比較少,主要會計市場還集中在中小上市公司的審計上,中國的本土會計師事務所在這個領域還可以與“四大”進行有效的競爭,“四大”因壟斷而冒險的因素并不充分。在中國讓四大無所顧慮的問題根源在于我國立法和司法制度不健全。一家會計師事務所在美國不誠信,會以破產倒閉告終,而在中國,會計師做假賬不會受到太嚴厲的處罰,這些國外的會計師事務所自然也就“入鄉隨俗”,不那么“安分守己”了。在美國一旦出現會計審計問題,有關監管機構按法規進行嚴懲,股民也利用法律武器討回自己損失,但在中國,由于很多上市公司都是當地或國家的重點企業,有較強的政府公關力量,出現問題后,馬上就會“疏通”“公關”,最終的處罰結果有很大的彈性。

  中國應該對違規的國際會計師事務所怎么做?這里舉一個例子,安達信一度是全球最大的會計師事務所,但因為卷入了安然公司財務丑聞,最終因為美國司法部2002年對其美國合伙企業提起刑事訴訟而破產,百年老店因為一失足而覆沒,世界著名的五大會計師事務所也變成了“四大”。中國如果能根據相關法律,對違規國際會計師事務所進行嚴厲追查,對科龍等中國的“安然門”事件殺一儆百,讓“四大”知道,在中國不遵守職業操守同樣會有巨大損失甚至破產,“四大”就會更加尊敬中國市場。

  相信在沒有形成壟斷,法律法規健全的會計環境下,中國可以成為最“干凈”的會計市場之一。(國家信息中心金融處 廣紅燕)

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