粵對東盟貿易增速低于全國水平

　　作為我國與別國建立的第一個自由貿易區，中國-東盟自由貿易區引發了國內各省區加快對外貿易投資發展的無限遐想，廣東更因其在地緣、人緣上無可比擬的優勢，被人們視為最具進軍東盟潛力的優勢省區。去年廣東與東盟之間有實際貿易往來的企業已達16823家，其中進出口額超億美元的有40家，超10億美元的已有3家，廣東與東盟之間的貿易商品已涵蓋海關8位數商品稅號5094個，其中絕大多數在此次降稅之列。

　　然而現實卻遠非如上述數字所表現的那樣樂觀。相反，與全國其他省區與東盟之間如火如荼的貿易發展形勢相比較，廣東與東盟之間的貿易發展增速卻在入世后明顯落后于全國尤其是長三角的增長水平。

　　一言以蔽之，廣東與東盟的貿易優勢正在逐步弱化，這是一個值得警醒的趨勢。

　　增幅落后長三角20余百分點

　　由于對東盟進出口貿易發展增速明顯落后于全國水平，廣東對東盟貿易額在全國所占的比重逐年降低(詳見表1):入世后的2001年廣東對東盟進出口總額還能占36.8%的比例，到去年該比例已經下降到30.5%。而來自海關的最新統計，今年前7個月該比例已經進一步降至28.1%。

　　在對東盟貿易增速落后于全國平均水平的情況下，廣東對東盟貿易增速更是落后于長三角兄弟省市(詳見表2)。入世3年間上海、江蘇和浙江與東盟的貿易年均增速分別達到54.6%、51.2%和54.9%，廣東則只有28.2%，差距多達20多個百分點。

　　與長三角省市相比，廣東不僅在出口方面，在有效利用東盟的石油、天然氣、煤、原木等資源型產品補充國內不足方面也相對落后。入世3年來，廣東自東盟的進口年均增長率低于上海和浙江超過30個百分點，低于江蘇24個百分點。今年1-7月，廣東與東盟進出口貿易增幅仍然落后于上海、江蘇和浙江超過10個百分點。

　　商務部有關東盟問題專家指出，廣東對東盟貿易增速低于全國尤其是長三角水平，從某種程度上是可以理解的。在入世前，廣東利用自己獨有的地緣、人緣優勢，已經在開拓東盟市場上取得了較為可觀的成績，這從其占全國貿易總額比例高達1/3的水平中可見一斑。在這樣一個較高的基數上，再行實現高速增長自然會難于其他未充分開拓東盟市場的省區。

　　部分高新產品出口持續下滑

　　在長三角部分省市對東盟高新技術出口大幅增長的情況下，廣東高新技術產品出口卻止步不前，部分類別對東盟出口還出現了下滑態勢。

　　數據顯示，2001年廣東高新技術產品對東盟的出口分別是上海和江蘇的2.4倍和2.7倍。但僅僅過了3年后的去年，上海和江蘇高新技術產品對東盟的出口額分別達到32.3億美元和28.2億美元，已接近廣東的36.3億美元。今年上半年，上海和江蘇高新技術產品對東盟的出口額分別為16.8億美元和18.6億美元，已有趕超廣東的19.5億美元之勢。

　　省外經貿廳有關負責人介紹說，廣東與東盟之間的機電產品貿易長期處于逆差狀態，2001年廣東對東盟機電產品項下出現貿易逆差19.1億美元；之后貿易逆差逐年擴大，2004年進一步擴大到79.9億美元，2005年1-7月則已達到47億美元。“這主要是由于廣東與東盟所處制造業加工鏈條上的環節不同，廣東自東盟進口的機電產品以零部件為主，而對東盟出口的機電產品則以制成品為主，從而產生逆差。”

　　該負責人同時還指出，隨著東盟各國政府不斷出臺對外招商引資優惠政策，鼓勵外商在工業園區和加工區內進行投資，廣東與東盟出口的機電產品開始在某種程度上出現同質化傾向，競爭加劇，將更進一步導致廣東與東盟機電進出口逆差擴大。

　　粵企市場拓展視角亟需放開

　　雖然從某種程度上說，廣東對東盟貿易增幅低于其他省市是由于之前已有較高的基數，“但是與長三角相比，相距20多個百分點的增幅，也從一個側面說明廣東企業沒有充分利用東盟自由貿易區近年來大幅降稅的契機。”商務部專家如是指出。

　　廣東貿促會副會長白明韶也指出，受到20年來在港資企業帶動下對外開放的傳統影響，粵企向來有著重視歐美、香港市場的習慣，而且這幾個市場出口利潤向來比較高，也成為粵企重視的重要原因之一。“但從現在國際貿易發展的情況看，歐美貿易保護主義傾向越來越嚴重，粵企必須注重開拓新的市場，尤其是抓住中國-東盟自由貿易區建立的良機，將國際貿易風險分散開來。”

　　“與廣西和云南相比，廣東有經濟優勢；與以長三角為中心的東部相比，廣東有地緣優勢，與東盟之間的運輸距離最短，并有諸多深水良港與東盟通航，運輸費用在全國范圍內具有明顯的競爭優勢。”白明韶指出，廣東企業亟需要走出傳統思維定式，借勢取利強抓降稅先機，進一步擴大進口東盟的優勢資源型產品，以彌補廣東資源較為短缺的不足，同時進一步發揮華僑優勢，盡快熟悉協定內容，充分享受協定帶來的優惠。

　　本報記者　程滿清　實習生　周添蕊　通訊員　鐘雁明

　　表1

　　2001-2005年7月我國與東盟貿易情況統計表　單位:億美元

　　          全國　   廣東    占全國的比重(%)

　　2001　    416.1　 153.3　　    36.8

　　2002 　   547.7　 199.2　　    36.4

　　2003　    782.5　 264.9　　    33.9

　　2004　    1058.8　322.9　　    30.5

　　2005.1-7　707.4　  99.0　      28.1

　　表2

　　廣東、上海、江蘇和浙江與東盟貿易增長對比

　　   2004年金額(億美元)　自2001年起年均增長率(%｝2004年金額(億美元)

　　廣東     322.9　               28.2　                 92.7

　　上海　　 179.7　               54.6　                 63.5

　　江蘇　　 160.1                 51.2　                 67.3

　　浙江　  　63.5　               54.9　                 35.4