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本報(bào)記者李霄峰發(fā)自杭州
在中國率先推出的小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償模式試驗(yàn)本月開始啟動(dòng)。昨日，記者從浙江省中小企業(yè)局獲悉，與《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試行辦法》相配套的《關(guān)于開展小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作的通知》(下稱《通知》)已經(jīng)出臺(tái)。浙江省2005年的小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模為2000萬元，將率先在工行、農(nóng)行的浙江省分支機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。今年由于此項(xiàng)政策將新增
小企業(yè)貸款40億元。
浙江省中小企業(yè)局財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)處處長盧紹基表示：“浙江省財(cái)政廳希望通過中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款的推出，充分發(fā)揮地方財(cái)政資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用，激勵(lì)國有商業(yè)銀行加大對(duì)小企業(yè)信貸的支持力度。”
根據(jù)《通知》，2005年度浙江省級(jí)財(cái)政在預(yù)算安排的中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金中，計(jì)劃安排2000萬元用于小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，各地小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)脑圏c(diǎn)市、縣財(cái)政將按1：1比例配套。兩者合計(jì)，今年內(nèi)浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模計(jì)劃為4000萬元。2005年度浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例，原則上為貸款凈增額的0.5%~1%。
盧紹基昨天表示：“今天，湖州市已經(jīng)把方案報(bào)了上來。我們要求自愿出資配套的部門8月20日前向我們出具中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套資金承諾書。”
舉個(gè)例子，浙江省湖州市準(zhǔn)備財(cái)政出資100萬元中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套資金，浙江省級(jí)財(cái)政就補(bǔ)貼100萬元，一共200萬元。根據(jù)目前的1%的補(bǔ)償比例，如果工行、農(nóng)行的湖州分行今年新增貸款達(dá)到2億元，就可以獲得這筆補(bǔ)償。
2億元的貸款額度可不小。記者從工行、農(nóng)行的湖州分行了解到，2004年兩家銀行的小企業(yè)貸款總額才8000多萬元，2005年1~6月新增也只有7367萬元。
盧紹基說：“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，其實(shí)就是將小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款1%的不良率由各級(jí)財(cái)政消化掉，降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)。開展小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)闹匾A(chǔ)工作，就是向兩家銀行推薦優(yōu)質(zhì)小企業(yè)。省財(cái)政的目標(biāo)是3年內(nèi)對(duì)1萬家微小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持。”
微小企業(yè)是指“2004年度產(chǎn)品銷售收入沒有達(dá)到500萬元，2005年產(chǎn)品銷售收入預(yù)計(jì)能達(dá)到或超過500萬元的企業(yè)”。
盧紹基介紹：“現(xiàn)在，工行的積極性非常高。我們和工行省分行做了溝通，他們已經(jīng)著手對(duì)小企業(yè)貸款進(jìn)行流程再造。”
工行一位不愿透露姓名的人士表示：“首先要對(duì)小企業(yè)信貸現(xiàn)有的、傳統(tǒng)的貸款標(biāo)準(zhǔn)予以放寬。例如，支行的貸款審批額度可以在原有基礎(chǔ)上增加一倍；適當(dāng)增加抵押貸款的比重，開發(fā)中小企業(yè)的抵押貸款業(yè)務(wù)；信用放款的比例可由目前的10%增加至50%；在對(duì)分支行的不良率考核方面，提高風(fēng)險(xiǎn)控制線，適當(dāng)允許分支行在貸款風(fēng)險(xiǎn)與利潤之間權(quán)衡選擇。最終實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款規(guī)模進(jìn)行資本約束，施行風(fēng)險(xiǎn)限額授信。也就是說，銀行能在與企業(yè)第一次打交道時(shí)，根據(jù)行業(yè)特性、企業(yè)規(guī)模大小等方面，確定這家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，并予以一定的風(fēng)險(xiǎn)限額。”
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