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浙江小水電高潮難繼 民資熙攘西移


http://whmsebhyy.com 2005年08月15日 03:57 第一財經日報

  據不完全統計,到去年底,浙江民企在西部開發水電站約1280萬千瓦,僅景寧縣企業就投資近50億元

  本報記者 李秀中 發自杭州

  過去5年,浙江省水電開發完成裝機107萬千瓦,占建國以來小水電裝機總量的42.2
9%。在可開發資源萎縮、投資成本上升以及一些體制因素的影響下,浙江水電民營資本正在向西部地區轉移。

  8月12日,浙江省水電工作會議在杭州召開,會上,浙江省規劃在未來5年爭取新增裝機80萬千瓦。然而參加會議的縣市級水電部門領導,卻對這個任務感到擔憂。

  “目前,浙江省水電開發率已經超過60%。今后浙江水電開發資源的成本將日益提高,再加上“三項補償機制”推廣所帶來的外部成本,小水電單位電能投資成本已經進入一個高的區位。”浙江省水利廳副廳長黃建中說。

  浙江興起小水電開發是從1993年推進股份制電站開始的,在這以后得到迅速發展。

  據黃建中介紹,到2004年底,浙江省已建成小水電站3000余座,總裝機253萬千瓦。也正因如此,國務院批準浙江小水電為中國可再生能源項目四個試點省之一。

  然而,“現在是困難大于機遇!碧╉樋h小水電協會會長何序昌認為,“目前有四個問題制約著浙江小水電的發展,即電價、投資環境、政府優惠政策取消和小水電造價升高!

  何序昌所說的電價問題,本報7月27日頭版曾作過報道。而投資環境,是指水能資源開發涉及占用土地山林,失地農民的安置和經濟利益的補償等,這已經成為浙江省水電開發的重點和難點。此外,以前政府對于小水電有優惠政策,現都已取消。這些都使得小水電投資成本上升。

  何序昌告訴記者:“上世紀90年代初,單位裝機容量是2000~3000元/千瓦,然而目前每千瓦平均成本已經達到8000~10000元,造價成本漲了4倍!

  浙江省水電開發管理中心主任葉舟認為,浙江省資源開發率已經很高,因此后面的開發難度將增加,成本也會提高,這就需要更高技術水平和更優良融資條件。

  正當此時,中西部地區的優勢資源吸引了浙江水電民營資本。

  “我去四川考察,他們那邊小水電站一年能發7000~8000小時,而我們這邊最多發3000小時。而且,他們的電站規模大、電量大,因此雖然電價低,效益還是比我們好!焙涡虿榻B,“在西部投資,只有30%的資本金注入,就可以獲得銀行70%的貸款。而在浙江,目前銀行以及信用社都不貸款給小水電。銀行規定只有裝機在5萬千瓦以上的電站才能獲得貸款!

  黃建中透露,據不完全統計,到2004年底,浙江省民營企業在西部開發水電站約1280萬千瓦,僅景寧縣就達100萬千瓦,投資近50億元。



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