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中美應(yīng)相互學(xué)習(xí)環(huán)保方式


http://whmsebhyy.com 2005年08月14日 17:08 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  Michael Woo

  中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)以每年9%甚至更高的速度增長(zhǎng),同時(shí)也面臨國(guó)內(nèi)能源的限制,因此,中國(guó)別無選擇,只有從國(guó)外尋求更多石油。然而,當(dāng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)中國(guó)公司成為收購(gòu)優(yōu)尼科石油公司的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)者時(shí),美國(guó)人驚訝了。接著輪到中國(guó)為一些美國(guó)保守主義者的極端政治舉措而驚訝——迫使中國(guó)的中海油(資訊 行情 論壇)公司上周撤回了它的要約。

  雙方的驚訝表明,中美還沒有準(zhǔn)備好在21世紀(jì)的條件下相互合作。但當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展給全球環(huán)境造成更大負(fù)擔(dān)時(shí),通過研究對(duì)方在能源上的失敗經(jīng)驗(yàn),中美各自都可取得很大收獲,否則損失也很大。

  中國(guó)應(yīng)當(dāng)向美國(guó)尋求啟發(fā),在它自問這樣的問題時(shí):如果發(fā)展的代價(jià)是無法呼吸的空氣、無法飲用的水、城市癱瘓、道路擁擠,一個(gè)國(guó)家能維持多長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)繁榮?

  中國(guó)從美國(guó)學(xué)到的是,繁榮的汽車業(yè)帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括鋼鐵、玻璃、塑料、石油、金融和保險(xiǎn)。但中國(guó)似乎尚未理解的是,這種發(fā)展伴隨巨大的代價(jià)。

  北京的小汽車數(shù)量以每年20%的速度增長(zhǎng),結(jié)果是其平均交通速度從1994年的每小時(shí)28英里下降到2003年的7.5英里——比騎自行車快不了多少。和美國(guó)城市一樣,小汽車擁有量增加的同時(shí),公交乘客人數(shù)劇減。上世紀(jì)70年代70%的北京人使用公交系統(tǒng),今天只有24%。

  一度在中國(guó)城市街道無處不見的騎自行車上下班現(xiàn)象,在上海和其他城市的主大道上已被禁止,為小汽車留出空間。隨著中國(guó)開車人數(shù)的增多,對(duì)郊區(qū)住房的需求也增加了,就像加州式郊區(qū)的擴(kuò)展一樣。像加州人一樣,中國(guó)上下班者花費(fèi)更多路上時(shí)間,開車更遠(yuǎn),從而需要更多汽油,制造更多污染。顯而易見,中國(guó)的汽車文化和郊區(qū)擴(kuò)展模式不利于可持續(xù)發(fā)展。

  中國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)巴西南部的庫(kù)里提巴或東京,這兩個(gè)城市因?yàn)橛辛己玫墓步煌w系,并對(duì)駕車實(shí)行嚴(yán)格限制,所以盡管小汽車擁有率高,而日常使用率并不高。人們可以盡其所能買車(這可促進(jìn)汽車業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展),而不是動(dòng)輒以車代步。

  受到壓力的并非只是中國(guó)的城市。中國(guó)那些在城市里不能立足的,造成巨大煙塵、廢棄物和其他污染的產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移到了巨大的農(nóng)村地區(qū)。

  中國(guó)交通可持續(xù)發(fā)展研究中心正在起草建議書,要求鼓勵(lì)那些對(duì)外國(guó)石油依賴較少的交通方式。最近國(guó)家環(huán)境總局的行動(dòng)也帶來了希望。這個(gè)機(jī)構(gòu)最近對(duì)一些事件采取強(qiáng)有力措施。

  中國(guó)的環(huán)境挑戰(zhàn)可能達(dá)到足以阻止經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重程度。中國(guó)現(xiàn)在是世界第二大溫室氣體排放國(guó),據(jù)美國(guó)“氣候變化評(píng)估中心”的估計(jì),到2025年還會(huì)超過美國(guó)成為第一。中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院的報(bào)告稱,和空氣污染有關(guān)的損失占到了GDP的2%-3%,并預(yù)測(cè)到2020年這一數(shù)字會(huì)提高到13%。

  美國(guó)不應(yīng)用指責(zé)的態(tài)度對(duì)待中國(guó),而應(yīng)使其為合作伙伴,提供尋找創(chuàng)新解決方案的幫助。首先,美國(guó)應(yīng)當(dāng)做出表率。布什政府拒絕加入抑制全球變暖的《京都議定書》,這一舉動(dòng)傳遞的不好訊息是,美國(guó)以世界環(huán)境為代價(jià)保護(hù)自己的利益。布什總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和他一起努力,減少兩國(guó)的汽油消費(fèi)和對(duì)燒煤的火電廠的依賴,并減少其他途徑的溫室氣體排放。

  美國(guó)尋求投資中國(guó)的商界,可以通過他們對(duì)產(chǎn)品、合作伙伴和合同方的選擇來發(fā)揮影響。例如,通用汽車可以利用中國(guó)較低的生產(chǎn)和營(yíng)銷成本來發(fā)展新的節(jié)能車輛。一旦發(fā)展起來,這些新型車也可在美國(guó)為我們的用戶生產(chǎn)。

  能源基金會(huì)和世界資源協(xié)會(huì)的EMBARQ工程在支持中國(guó)城市發(fā)展創(chuàng)新性的快速公交系統(tǒng)。現(xiàn)在一些目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的中國(guó)官員希望走得更遠(yuǎn),尋求幫助來解決產(chǎn)生能源和交通問題的根本原因,尋找途徑來抑制小汽車的使用和減少交通距離。

  中美不應(yīng)再為世界有限的不可再生能源供應(yīng)而爭(zhēng)斗,而應(yīng)攜手來為世界展現(xiàn)一種新的繁榮模式——其衡量標(biāo)準(zhǔn)將不只是美元或人民幣,也包括適合居住的社區(qū)和健康的環(huán)境。

  (本文作者系洛杉磯前市議員和市長(zhǎng)候選人,在南加州大學(xué)教授城市規(guī)劃本文由LATWP授權(quán)出版。本報(bào)記者劉波翻譯。本報(bào)保留中文版權(quán))


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