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新華網(wǎng)太原8月12日專電 (記者 王炤坤) 國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革要突破“近親聯(lián)姻”，善結(jié)“遠(yuǎn)親”。山西省代省長(zhǎng)于幼軍近日在省政府全體會(huì)議上提出，國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革要樹立全面開放的觀念，以此促進(jìn)股權(quán)多元化和公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善。
國(guó)有企業(yè)尤其是象山西這樣的重型工業(yè)省份，國(guó)有資本一股獨(dú)大更為典型，因而國(guó)有產(chǎn)權(quán)多元化改革任務(wù)更顯急迫。
“國(guó)企產(chǎn)權(quán)多元化要以全面開放的姿態(tài)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作者。”于幼軍認(rèn)為，要突破兩個(gè)誤區(qū)：一是“國(guó)國(guó)聯(lián)姻”，國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資本相互持股，雖說(shuō)是產(chǎn)權(quán)多元化了，但仍然是國(guó)有資本的重新組合，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)混合經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)模式；二是職工持股、一股了之，員工持股可以體現(xiàn)分配形式多樣化的原則，有利于職工參與企業(yè)管理，但如果把股權(quán)多元化片面理解成員工持股，就會(huì)形成封閉保守狀態(tài)。人還是那些人、物還是那些物，管理和技術(shù)上不了水平，生產(chǎn)要素得不到優(yōu)化組合，仍然談不上國(guó)企增強(qiáng)活力和提高競(jìng)爭(zhēng)力。股份制混合經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)組織形式，于幼軍鼓勵(lì)山西的國(guó)企要把目光瞄準(zhǔn)跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)有實(shí)力的大集團(tuán)，立足省情，放寬眼界，善結(jié)“遠(yuǎn)親”。
為了深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，加快國(guó)有資本的戰(zhàn)略進(jìn)退，于幼軍提出，要積極消化國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的成本。職工的社會(huì)保障拖欠要補(bǔ)上，保障關(guān)系要續(xù)接，置換身份要補(bǔ)償，主輔分離要促進(jìn)，這些都需要付出改革成本。要通過(guò)多種渠道籌集專項(xiàng)資金，用改革的思路、改革的辦法解決好改革的成本，消除企業(yè)和職工的后顧之憂。
據(jù)介紹，到2004年底，山西省1139戶國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)，有70%的企業(yè)改制為多元股權(quán)結(jié)構(gòu)的公司制企業(yè)；全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)去年實(shí)現(xiàn)利稅288.6億元，總資產(chǎn)達(dá)到3708.4億元；國(guó)有劣勢(shì)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)加快，全省國(guó)有企業(yè)自辦中小學(xué)校有三分之一移交社會(huì)。但另一方面，山西省國(guó)有工業(yè)總資產(chǎn)仍然占到全省工業(yè)的73%，戰(zhàn)線太長(zhǎng)，比重過(guò)高；企業(yè)主要分布在以能源、原材料為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)初級(jí)化、結(jié)構(gòu)重型化明顯；由于非公有制經(jīng)濟(jì)總量不足，加之國(guó)有企業(yè)觀念轉(zhuǎn)化滯后和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制不很健全，國(guó)有資產(chǎn)難以流動(dòng)。二是部分國(guó)有企業(yè)改制不徹底，并未深層次觸動(dòng)產(chǎn)權(quán)。(完)
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