中新社記者 顧時(shí)宏
經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)泡沫后海南的經(jīng)濟(jì),這些年通過(guò)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,雖已步入了持續(xù)健康較快運(yùn)行區(qū)間,但由于目前海南經(jīng)濟(jì)總量小,城市化、工業(yè)化和居民收入水平較低,這“三低一小”依然是困擾海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
海南經(jīng)濟(jì)總量小表現(xiàn)為,去年海南GDP僅為七百九十億元人民幣,在國(guó)內(nèi)三十一個(gè)省、市、區(qū)(不含港、澳、臺(tái))中排名第二十八位,只高于寧夏、青海、西藏。
海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,但總的來(lái)看,城鎮(zhèn)化水平依然較低。去年海南省的市鎮(zhèn)人口約占全部人口的百分之三十九,不僅低于高收入國(guó)家的百分之七十五和中等收入國(guó)家的百分之六十的水平,也落后于百分之四十七的世界平均水平和全國(guó)平均水平。
海南工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,長(zhǎng)期來(lái)是當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短腿”。去年海南工業(yè)增加值僅占GDP的百分之十七點(diǎn)八,明顯低于世界百分之三十四的平均水平和全國(guó)百分之四十六的平均水平。工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,既少反哺農(nóng)業(yè),又不足支撐第三產(chǎn)業(yè)興起,直接造成了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。
改革開(kāi)放以來(lái),盡管海南的城鄉(xiāng)居民生活得到明顯改善,總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽型向小康的歷史性跨越,但去年該省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅七千七百多元,比全國(guó)平均水平少一千六百多元,農(nóng)民年人均純收入二千八百余元,比全國(guó)平均水平少一百八十余元,居民收入水平低直接影響了消費(fèi)水平的提高。
海南省統(tǒng)計(jì)局蔡智芬官員分析,建省初期,海南成為全國(guó)投資熱點(diǎn),島外資金大量流入,投資規(guī)模迅速擴(kuò)大,投資率持續(xù)上升。尤其是一九九二年鄧小平南巡講話后,以海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為標(biāo)志,投資需求迅猛發(fā)展,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)百分之九十,投資率為百分之五十六。一九九五年之后,由于前期房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快,投資結(jié)構(gòu)不合理,供求失衡,大量資金被套牢,引發(fā)房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)。受亞洲金融風(fēng)暴影響的雙重作用,海南固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)明顯減弱,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展嚴(yán)重受阻。一九九八年以來(lái),國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策,千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。海南經(jīng)濟(jì)逐步擺脫泡沫經(jīng)濟(jì)的影響和亞洲金融危機(jī)的沖擊,走出低谷,步入良性循環(huán)的上升軌道。
但數(shù)據(jù)表明,二00三年后海南的投資率為百分之四十七,消費(fèi)率為百分之五十二,介于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)之間。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯偏低,投資消費(fèi)規(guī)模小。與西部地區(qū)對(duì)比,既存在低消費(fèi)率,同時(shí)又缺乏國(guó)家資金流入,投資力度不夠,投資率低于西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁相對(duì)不足。
有關(guān)經(jīng)濟(jì)專家指出,從投資率看,由于海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,處于工業(yè)化發(fā)展初級(jí)階段,“三低一小”矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變。要加快推進(jìn)海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提升經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力,仍需要一個(gè)較高水平的投資率來(lái)支撐。擴(kuò)大投資規(guī)模,確保投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,仍是今后一個(gè)時(shí)期海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力,也是推進(jìn)海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程不可逾越的階段。
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