直銷管理條例獲通過 直銷業三大迷團即將破解

    本報記者 文婧

　　8月11日，于今年4月9日首獲直銷試點的企業雅芳(中國)有限公司企業事務部不斷接到來自各處的電話，詢問8月10日國務院常務會議審議并原則通過《直銷管理條例(草案)》和《禁止傳銷條例(草案)》之后的情形，因為目前市場上的直銷企業都將根據新的條例進行調整。

　　“這兩部條例可以說都是‘嚴’字當頭，體現了政府部門規范行業起步發展、漸進開放市場的決心，并清晰劃分了非法傳銷和直銷的區別。”中央財經大學營銷系主任苗月新認為，兩部條例的通過更似《直銷法》出臺前的開路先鋒，使行業前景更加明朗。單層或多層直銷的問題，牌照發放的問題，以及直銷人員培訓管理的問題……這些在直銷業界一直懸而未決的疑團即將在商務部和國家工商總局正式公布條例時一一破解。

　　迷團一：單層次直銷還是多層次直銷

　　“此次通過的《直銷管理條例(草案)》并沒有將團隊計酬方式列入在內，這說明有關部門還是更青睞單層次直銷方式的。”苗月新表示，以雅芳為代表的單層次直銷模式和以安利為代表的多層次直銷模式最大的區別就在于計酬方式，而《條例》僅將個人計酬方式列入,說明了有關部門對于多層次直銷方式的否認。“這也是業界意料之中的事情。”他說，早在雅芳今年4月“中簽”直銷試點之時，政府部門就已經承認了其一直堅持的單層直銷模式，在中國的適用性。團隊計酬方式不僅包括傭金，還有記分等復雜的指標，其應用很有可能導致直銷人員團隊規模與銷售額不成比例，并促使直銷人員以“拉人頭”賺錢。

　　據業內人士介紹，世界直銷業的發展也是從單層次到多層次，這是市場發展的趨勢。多層次計酬不是一蹴而就的，很多國家都會對營銷隊伍的人員素質、層次規模和發展速度做出漸次放開的市場安排。消息人士稱，此次通過的《條例》不規定獎金層次的多少，但規定推銷員獎金比例上限為30%，這意味著推銷員的收入只能為銷售收入的30%，此舉促使直銷企業盡量減少直銷員的層次，并且通過此限制，使企業不能以高回報吸引企圖一夜暴富的人。

　　迷團二：直銷牌照怎么拿

　　自我國宣布要制訂《直銷法》以來，社會上就有不少機構和個人打著幫企業拿直銷牌照的旗號，大肆收取中介費。“實際上，這純屬詐騙行為。”某參與直銷法制訂的知情人士指出，只要符合條件，企業肯定可以拿到牌照，同時不會存在不符合條件的企業可以拿到牌照一說。

　　他透露，上報給國務院的條例內容和之前業界公開的沒有太大變化，條例最主要的內容仍是：企業注冊資本金8000萬元人民幣，保證金是2000萬元人民幣，直銷員獎金比例最高可以達到30%等。據悉，根據《行政許可法》規定，企業只要符合條例規定的“門檻”，將可以拿到直銷牌照，不存在社會流傳的有發牌數量限制的說法。

　　“但這個門檻也并不算低了，在數量和質量上都對能夠拿到牌照的直銷企業進行了限制。”某國內直銷企業負責人對記者說，這也體現了政府部門漸進開放直銷市場的做法。

　　迷團三：對推銷員的培訓如何管理

　　起先業界盛傳：由商務部、國家工商總局負責起草的《直銷管理條例》、《推銷員培訓管理辦法》、《禁止傳銷條例》這三部直銷條例是同時正式報送至國務院審批的，其中兩部于8月10日正式通過。“《推銷員培訓管理辦法》并沒有被通過，說明各方對于直銷人員培訓一事如何進行管理并未達成一致。”苗月新說。

　　他指出，直銷企業無疑希望能夠以內部培訓方式來培訓推銷員，然而對于內訓的監管卻一直是個難題。

　　“雅芳的試點或許可以為推銷員培訓管理提供一些建議。”苗月新說，雅芳試點期間，在保持店鋪銷售的同時，招募了不超過3000名推銷員在其店鋪之外將在中國境內生產的產品直接銷售給最終消費者。雅芳直接負責對推銷員進行培訓，由雅芳發放臨時推銷員證書并向商務部和國家工商總局備案；雅芳每次培訓參與人數超過100人時會主動向當地公安、工商、商務部門申請，得到批準后再執行，不舉辦超過500人以上的大型活動等。