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新華網上海8月11日電 (記者 季明、陳恃雷) 11日公布的上海市2004年度審計工作報告顯示，審計部門在對上海22個財政性基本建設項目資金使用管理情況審計后發現，有20個項目多計建設成本共計3.39億元，還有5個項目招投標和政府采購管理不規范。
受上海市政府委托，上海市審計局局長葛愛玲11日在上海市十二屆人大常委會第21次會議上，作了關于上海市2004年度本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。她說，
盡管去年上海市本級預算執行和其他財政收支情況總體良好，但在審計中發現政府理財能力不足已經成為當前影響地方財政使用效率的一個突出問題。
審計報告顯示，去年上海有9個主管預算單位存在待分配預算比例過高、政府采購專戶資金結存偏多、部分地方稅務部門違規代征企業所得稅、部分稅款未及時足額征繳入庫等問題。經對11個部門預算執行和其他財政財務收支情況審計，發現有3個預算單位預算編報不夠合理、10個預算單位未嚴格執行政府采購制度涉及金額1487萬元、18個預算單位行政事業性收費未按規定及時上繳、11個預算單位共計3.08億元固定資產未入賬。
此外，審計中發現上海的民防專項資金歸集使用管理中出現違規減免、漏收、少收、緩收民防專項資金等問題；農村衛生資金籌集使用管理中存在部分農村衛生資金未到位、資金管理不夠規范等問題；社會救助資金撥付使用管理中，出現部分街道、鎮未嚴格執行社會救助政策、低保救助的復審和低保家庭檔案工作不夠完善等問題。而經對上海19戶市管企業資產負債損益情況審計，發現企業利潤不實共計2.16億元、企業不良資產數額較大、部分企業違反內部控制制度導致國有資產損失。
葛愛玲表示，針對發現的問題，上海市審計局逐項提出了審計意見，要求被審計單位糾正和整改。同時，提出深化財稅體制改革，健全公共財政體制；規范預算執行，加強政府自身建設；加強科學管理，提高財政資金使用效益；加強國有資產監督管理，保障國有資產保值增值等4項加強市級預算管理的意見。上海市審計局將受市政府委托，于今年年底前向市人大常委會主任會議報告審計查出問題的全面整改情況。(完)
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