中國對外反傾銷調查達39起 沿海地區參與度最高

　　 沿海地區參與度最高2／3以上案件集中于化工業

　　“后過渡期”國內產業總體不會受到很嚴重沖擊

　　本報北京8月9日訊（記者 龔雯）自1997年對進口產品發起首起反傾銷調查至今，我國對外反傾銷調查案件已有39起，保障措施調查1起，尚無反補貼調查案。但隨著全球貿易摩

擦加劇，以及承認我國完全市場經濟地位國家數量的增多，我產品遭遇國外的反補貼調查案數量將會上升。

　　據悉，在39起對外反傾銷案件中，已作出終裁并征收反傾銷稅的案件22起；無損害終止調查2起；因傾銷幅度小于2%終止調查1起；申請人撤訴1起；正在進行調查的反傾銷案件還有13起。這13起案件有的已作出初裁，正在進行終裁前調查，有的還沒有作出初裁。

　　從案件參與企業看，39起對外反傾銷案件涉及120多家申請企業，遍布全國23個省區市。其中沿海地區較多，江蘇、山東、上海三省市企業參與案件分別為11起、10起和9起。這39起案件涉及化工、鋼鐵、輕工、紡織、電子等五大行業共38類產品，其中2／3以上的案件集中在化工行業。

　　從涉案金額看，據不完全統計，前30起反傾銷案件累計涉案金額約60億美元，其中冷軋板卷反傾銷案涉案金額達17億美元，是迄今為止我國反傾銷案件中涉案金額最大的。

　　商務部產業損害局負責人介紹，在反傾銷案件立案及裁決后，大多數產品的進口傾銷狀況得到糾正，進口價格回升，國內產業經營狀況改善，市場環境趨好。貿易救濟措施的實施取得良效。

　　據悉，加入世貿組織“后過渡期”也是我國進入貿易爭端高發期，由于過渡期保護措施取消和新一輪談判進一步開放市場，國內產業面臨的挑戰和壓力加大。國內產業總體不會受到很嚴重沖擊，但個別產業由于受到技術、市場、資源的制約，可能會受到進口產品和服務的潛在威脅。主要表現在：

　　———部分高新技術產品和關鍵制造設備對外依賴程度較高，在關鍵技術上受制于人，成為部分產業可持續發展的技術制約瓶頸；

　　———隨著關稅進一步下調、進口配額許可證取消，部分農產品，如棉花、大豆、小麥等將面臨國外優質低價產品的壓力；工業品中，汽車及其零部件產業將面臨較嚴峻的形勢；

　　———鋼材等部分產業的產能增加較快，未完全擺脫粗放型經營方式，由于供需關系變化，面臨的風險將加大；

　　———部分資源性商品自給不足，特別是原油、鐵礦砂等商品進口大幅度增長，對國際市場依賴程度加深；

　　———我國具有優勢的紡織產品等勞動密集型產業出口數量增長較快，進口國家和地區對我限制手段和限制方式將趨向多樣化；

　　———少數重點敏感商品進出口變化異常，不排除個別涉嫌傾銷的商品對我國內產業正構成損害或損害威脅。