|
全球已有36個(gè)國(guó)家相繼承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。應(yīng)對(duì)國(guó)外反補(bǔ)貼調(diào)查將是中國(guó)企業(yè)、政府面臨的新挑戰(zhàn)
本報(bào)記者 王羚 發(fā)自北京
自1997年中國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起第一起反傾銷調(diào)查案件以來(lái)，中國(guó)對(duì)外反傾銷調(diào)查案件
已達(dá)39起。而入世三年間，中國(guó)遭遇的傾銷調(diào)查已經(jīng)達(dá)到140起左右。
國(guó)際貿(mào)易專家認(rèn)為，中國(guó)正在越來(lái)越熟練地使用反傾銷這一武器維護(hù)自己在國(guó)際貿(mào)易中的合法利益，同時(shí)，應(yīng)對(duì)國(guó)外反補(bǔ)貼調(diào)查將成為中國(guó)企業(yè)和政府面臨的新挑戰(zhàn)。
39起案件涉及120余家申請(qǐng)企業(yè)
目前為止，中國(guó)已對(duì)39起反傾銷案件中的22起作出終裁并征收反傾銷稅。據(jù)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)王琴華介紹，在反傾銷案件立案及裁決后，大多數(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口傾銷狀況得到糾正，多數(shù)涉案產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量明顯下降，進(jìn)口價(jià)格明顯上升，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況得到改善，市場(chǎng)環(huán)境趨好。
這39起案件共涉及申請(qǐng)企業(yè)120余家，遍布全國(guó)23個(gè)省區(qū)市。案件涉及化工、鋼鐵、輕工、紡織、電子等五大行業(yè)共38類產(chǎn)品，其中三分之二以上案件集中在化工行業(yè)。從涉案金額看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，前30起反傾銷案件累計(jì)涉案金額約60億美元，其中，冷軋板卷反傾銷案涉案金額達(dá)17億美元，為迄今為止中國(guó)反傾銷案件中涉案金額最大的案件。
應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼挑戰(zhàn)
王琴華指出，目前，全球已有36個(gè)國(guó)家相繼承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位被更多國(guó)家承認(rèn)，遭遇他國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查案件將會(huì)逐漸增多。
自去年加拿大對(duì)中國(guó)的燒烤架發(fā)起的首起反補(bǔ)貼調(diào)查后，又相繼對(duì)復(fù)合木地板、鋼制緊固件發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。同時(shí)，美國(guó)及歐盟開(kāi)始投入了針對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查適用國(guó)內(nèi)法的研討。上個(gè)月，美國(guó)眾議院就通過(guò)了旨在對(duì)我國(guó)商品征收反補(bǔ)貼稅的《美國(guó)貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授王健告訴記者，中國(guó)近年來(lái)已經(jīng)采取措施，取消了不少補(bǔ)貼政策。目前實(shí)施補(bǔ)貼政策最多的是歐盟，據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐盟對(duì)出口企業(yè)的補(bǔ)貼占世界上出口補(bǔ)貼的90%以上。
王琴華認(rèn)為，應(yīng)對(duì)國(guó)外反補(bǔ)貼調(diào)查，將是我國(guó)企業(yè)、政府面臨的新挑戰(zhàn)。中國(guó)各級(jí)政府應(yīng)深入研究反補(bǔ)貼調(diào)查的國(guó)際規(guī)則，掌握應(yīng)對(duì)之策，加快清理和制定相關(guān)規(guī)定和政策，使之與世貿(mào)組織規(guī)則相一致。企業(yè)、律師也應(yīng)當(dāng)積極探索、積累反補(bǔ)貼的應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)，共同化解國(guó)外對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查所帶來(lái)的不利影響。
| 
