|
本報訊 (記者 鄧紅輝) 發展縣域經濟是我省確定的促進區域經濟協調發展的重大戰略，戰略實施一年多之后情況如何？省統計局的最新統計數據表明:我省縣域經濟發展提速，去年全省67個縣(市)完成生產總值4192.83億元，比上年增長11.4%，超過去年初省里提出的目標1.4個百分點，也超過近5年9.4%的平均增速。
去年，省委、省政府明確提出發展縣域經濟的總體目標，即縣域生產總值、人均生
產總值年均增長分別為10%左右，地方財政一般預算收入年均增長11.5%左右。數據表明，省委、省政府制定的縣域經濟三大指標中，縣域生產總值增長速度已經超標，人均生產總值增長率基本達標，而地方財政一般預算收入的目標尚未完成。縣域經濟發生的可喜變化主要表現在:
七成五縣市總產值增速超10%
縣域經濟增長速度加快。2004年，67個縣(市)完成生產總值4192.83億元，比上年增長11.4%，超過目標1.4個百分點，也超過近5年9.4%的平均增速。從總量看，已有16個縣(市)生產總值超過100億元，分別為增城、普寧、高要、高州、臺山、揭東、開平、化州、潮安、博羅、惠東、電白、信宜、從化、羅定、海豐(見附表)。從增長速度看，生產總值增幅達10%以上的縣(市)有50個，占74.6%，即近七成五的縣(市)生產總值增速達到目標。其中，增幅前五名為清新21.2%，佛岡20.3%，東源19.6%，英德18.2%和乳源17.5%、龍川17.5%(并列第五)。
六成七縣市人均產值增速達標
經濟發展水平提高。2004年，67個縣(市)人均生產總值9356元，比上年增加1053元，增長9.9%，處于10%左右的區間，可視為基本達標。從增加額看，人均生產總值增加3000元以上的縣(市)有4個，分別是:四會增加3860元，增城增加3391元，高要增加3190元，鶴山增加3037元；人均生產總值增加2000-3000元的縣(市)有3個，分別是:博羅增加2260元，乳源增加2243元，惠東增加2023元。從增長速度看，人均生產總值增速達到目標的縣(市)有45個，占67.2%。其中，增幅前五名為東源18.7%，英德17.6%，龍川16.9%，四會16.4%和乳源16.4%。
減免農業稅拖慢縣市財政增收
地方財政收入尚未達到目標。2004年，67個縣(市)實現地方財政一般預算收入92.83億元，比上年增長7.2%，低于目標4.3個百分點。67個縣(市)中，地方財政收入增幅達到11.5%以上的縣(市)有36個，占53.7%。其中，增幅前五名為連平45.9%，東源39.4%，龍門36.2%，龍川35.1%和紫金33.5%。據了解，2004年部分縣(市)試行減免農業稅，67個縣(市)減收農業稅4.1%，使部分縣(市)地方財政收入未能達標。
縣域人均產值最大落差達8倍
省統計局的數據表明，我省縣域經濟發展也還存在幾個突出問題，一是財力嚴重不足。2004年，67個縣(市)地方財政一般預算收入僅占全省地方財政收入的6.5%，相當縣域生產總值的2.2%，低于全省8.8%的水平。即使扣除農業稅減收因素，地方財政收入同比增長9.2%，仍低于目標2.3個百分點；二是部分縣(市)落后面貌改觀不大。有25.4%的縣(市)生產總值增速低于10.0%，22.8%的縣(市)人均生產總值增速低于10.0%，還有46.3%的縣(市)地方財政收入增速低于11.5%；三是縣域經濟發展不協調。縣(市)生產總值增幅最高與最低相差18.0個百分點，人均生產總值最高的縣(市)與最低縣(市)相差達到8倍，地方財政一般預算收入增幅最高與最低相差82.9個百分點。因此，落后地區縣域經濟必須急起直追，加大力度挖掘發展潛力，才能早日改變落后面貌，全面實現加快發展的總體目標。
| 
