中國上半年部分行業(yè)供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)

　　上半年經(jīng)濟(jì)回顧

　　鋼材紡織品家電產(chǎn)能嚴(yán)重過剩

　　據(jù)新華社電 商務(wù)部日前發(fā)布的《600種主要消費(fèi)品和300種主要生產(chǎn)資料商品供求狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，今年前5個(gè)月，39個(gè)工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)成品庫存同比增19%，紡織品、家電、鞋

等商品市場需求減弱，產(chǎn)品供過于求的矛盾呈現(xiàn)加劇趨勢。供求關(guān)系出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，發(fā)出了三個(gè)令人深思的信號。

　　信號一：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控任務(wù)依然艱巨，必須繼續(xù)保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　就鋼材市場而言，受近年來鋼材價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)影響，不少企業(yè)盲目投資鋼鐵項(xiàng)目，導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。曾經(jīng)持續(xù)上揚(yáng)三年之久的鋼材價(jià)格從今年4月份開始下跌，到了五六月份，國內(nèi)鋼材價(jià)格每噸急跌1000多元，已經(jīng)跌破經(jīng)銷成本。此外，電解鋁、鐵礦石等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任指出，上半年工業(yè)利潤在上年較高基數(shù)上適度回落，基本上屬于合理回歸。但也應(yīng)該看到，虧損企業(yè)虧損額大幅上升，行業(yè)效益明顯分化，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)困難，如果任其長期存在并逐步擴(kuò)大，最終將影響國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，需要引起各方面高度關(guān)注。

　　朱宏任表示，下半年，國家將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，為提高企業(yè)效益營造良好的宏觀環(huán)境，特別要抑制部分行業(yè)生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張。

　　信號二：供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)，將促使企業(yè)應(yīng)更加注重市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，回歸理性投資。

　　據(jù)介紹，目前全國84種紡織品服裝中，已有超過八成的商品供過于求。企業(yè)盲目投資中低產(chǎn)品，市場低價(jià)競爭嚴(yán)重，而受征收出口稅、轉(zhuǎn)口貿(mào)易減少和紡織品貿(mào)易爭端等因素影響，一些紡織品出口企業(yè)將不得不從內(nèi)銷市場尋找出路。下半年國內(nèi)紡織品市場上供大于求趨勢將更為突出。

　　商務(wù)部市場運(yùn)行司司長房愛卿稱，供求逆轉(zhuǎn)的一個(gè)重要原因，就是企業(yè)不考慮市場需求，盲目投資所致。今后，國家將定期發(fā)布商品供求報(bào)告，為企業(yè)提供信息。

　　信號三：部分商品供大于求，說明消費(fèi)依然動(dòng)力不足，亟待采取措施，尋找新的消費(fèi)熱點(diǎn)，提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。

　　今年上半年，雖然我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅比去年全年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)、迎來1997年以來的最快水平，但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用依然偏低。而上半年拉動(dòng)結(jié)構(gòu)升級型消費(fèi)增幅減緩、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄傾向增強(qiáng)等諸多因素，正在成為限制消費(fèi)的重要因素，已影響到近期市場需求的增長。

　　據(jù)分析，今年以來，汽車、住房、通訊等消費(fèi)升級商品改變了前幾年持續(xù)高速增長的態(tài)勢，增長大幅減緩；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格近期出現(xiàn)下跌，農(nóng)資和農(nóng)村消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上漲，農(nóng)村消費(fèi)市場增長后勁受到影響；我國城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄傾向增強(qiáng)，消費(fèi)意愿有所減弱，居民放棄即期消費(fèi)心理明顯。

　　下半年經(jīng)濟(jì)預(yù)測

　　固定資產(chǎn)投資增速保持平穩(wěn)

　　據(jù)新華社電 國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警課題組最新發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，今年下半年，固定資產(chǎn)投資增速將從較快回落到平穩(wěn)增長，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資有望保持22%左右的增長速度。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資27967億元，增長27.1%，回落3.9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的固定資產(chǎn)投資增速為26.1%，連續(xù)3個(gè)月處于回升態(tài)勢。

　　報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前抑制投資的因素與促進(jìn)投資的因素基本處于“角力”狀態(tài)。從抑制投資的因素看，部分企業(yè)效益下滑，土地供應(yīng)緊缺、地價(jià)大幅度上漲，過熱行業(yè)受到的市場需求約束不斷增強(qiáng)，外商直接投資增速下滑等都將抑制投資增速的加快。

　　從促進(jìn)投資繼續(xù)增長的因素看，瓶頸產(chǎn)業(yè)的供給能力仍然短缺，企業(yè)自籌資金能力較強(qiáng)因而主動(dòng)進(jìn)行更新改造的意愿較強(qiáng)，地方政府還儲(chǔ)備一定的自有資金和項(xiàng)目，投資愿望依然強(qiáng)烈，國家長期規(guī)劃的一些重大基礎(chǔ)項(xiàng)目正陸續(xù)開工建設(shè)，政府在公共服務(wù)和公共事業(yè)領(lǐng)域的投資有增無減。同時(shí)，針對房地產(chǎn)投資出臺的一些政策，目的不是為了抑制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而是為了使其更健康、穩(wěn)健地發(fā)展。

　　因此，報(bào)告指出，今年下半年投資增速仍將保持平穩(wěn)。不僅是因?yàn)楫?dāng)前投資增速平穩(wěn)回落中結(jié)構(gòu)明顯改善，符合政府宏觀調(diào)控的意愿，而且更重要的是，中央政府調(diào)節(jié)投資增速、控制投資節(jié)奏的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。在以上因素共同作用下，固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)大幅反彈的可能性較小，平穩(wěn)回落但保持較快增長的可能性增大。

　　貿(mào)易順差在300億美元以上

　　報(bào)告初步預(yù)測，下半年外貿(mào)出口、進(jìn)口增速分別在22%和18%左右，實(shí)現(xiàn)順差300億美元以上。今年上半年，我國外貿(mào)出口繼續(xù)高速增長，貿(mào)易順差達(dá)到396億美元，突破去年全年水平。

　　報(bào)告認(rèn)為，今年上半年我國進(jìn)出口高出低進(jìn)的局面，一方面說明了我國對外貿(mào)易已經(jīng)形成較大的出口能力，但另一方面主要是受特殊因素的影響。一是自去年下半年以來對人民幣升值的預(yù)期對進(jìn)出口產(chǎn)生較大的影響，促使一些出口訂單提前成交，進(jìn)口訂單滯后成交；二是今年上半年以來，煤、電、油、運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施投資增加，企業(yè)設(shè)備投資減少，從而減少了比重較大的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口；三是國際石油產(chǎn)品價(jià)格大幅上升，抑制了原油和成品油進(jìn)口增長；四是國內(nèi)需求的放慢減少了進(jìn)口需求。

　　“從下半年對外貿(mào)易的走勢看，出口增速回落、出口與進(jìn)口增速差縮小，將無可置疑。”報(bào)告認(rèn)為，人民幣小幅升值、世界經(jīng)濟(jì)走勢趨緩、利用外資增速連續(xù)下降等多種因素都會(huì)對下半年對外貿(mào)易產(chǎn)生影響。新增凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用將比上半年有所減弱。