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遼寧省鞍山市28個機關率先實行國庫集中收付制度改革
據新華社沈陽8月7日電 為有效監督預算執行，防止腐敗行為的發生，從8月起，遼寧省鞍山市28個機關率先實行國庫集中收付制度改革，由財政部門統一設立國庫賬戶，各單位開設的賬戶則要求日報日清，余額為“零”，以杜絕挪用資金和私設小金庫現象的發生，從源頭上防腐。
據介紹，每個單位都設立賬戶，撥付的財政資金經常滯留在預算單位，會造成財政資金分散，甚至出現私設小金庫、財政資金被挪為他用等問題。建立國庫集中收付制度后，財政部門在人民銀行開設統一國庫存款賬戶，并為預算單位開設零余額賬戶。預算單位必須按地方人代會上審議通過的預算花錢，由財政部門通過人民銀行，將預算錢款劃撥到零余額賬戶里，供預算單位支配使用；預算單位每日發生的支付情況，都要與國庫賬戶或預算外資金財政專戶進行清算，即每日剩余的“閑錢”或進賬的資金，都要上繳清算，使余額為零。這樣可以使每筆資金的使用支付情況清楚透明，實現財政性資金集中化管理，規范預算執行，提高預算資金的使用效益。從而使預算監督由事后監督變成事前、事中、事后全過程監督，從源頭上防止腐敗行為的發生。
據了解，實施國庫集中收付制度改革后，財政部門只是負責控制和監督預算的執行，各預算單位的預算執行主體地位、資金使用權限、財務管理和會計核算權限，并沒有任何改變，經人代會批準的預算確定的事項，由各部門執行和組織實施，資金的支配權和使用權，由各部門、各單位掌握，具體使用方向、項目開支都是按預算確定的內容執行。
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