近來,浙江經濟凸現緊張而又活潑的氣氛。
這廂,從去年下半年以來,浙江經濟增幅回落,艱難求變;那廂,省委書記習近平一周兩次講話,令人警醒。7月25日,習近平在省委常委會上肯定上半年經濟形勢總體良好同時指出,上半年投資增速回落較大、工業經濟效益增幅下滑,下半年要大力推進產業結構調整。7月28日,習近平在省委十一屆八次全會中著重提出“實施文化產業促進工程”等八項工
程。
專家指出,浙江此時著重提出發展文化產業,給解讀浙江經濟提供了一個巧妙的視角———發展文化產業,符合浙江經濟增長方式和經濟結構調整升級的轉型要求。這也讓人看到,浙江經濟快車出現了“換擋爬坡”之勢。
發展,遭遇煩惱
上半年,浙江經濟在合理區間繼續保持平穩較快增長:生產總值同比增12%;農業得到加強,上半年全省農林牧漁業總產值同比增3%,增幅比一季度提高0.5個百分點;全部工業增加值同比增13.3%,規模以上工業增加值同比增18.3%,實現利稅增長7%,其中實現利潤增長1.9%,扭轉了前5個月連續下降的趨勢。
然而,發展之憂也緊隨而來。GDP與自身比,上半年增幅同比下滑3.5個百分點;橫向比,增速比不上江蘇、山東和廣東。
投資增幅回落,非國有投資比重下降。今年以來,浙江全社會投資增幅跌入一位數,其中非國有投資出現了近年未有的比重下降趨勢,上半年所占比重65.5%,同比下降1.4個百分點,僅增長6.4%,同比回落21.6個百分點。制造業投資增幅和基礎設施投資增幅也大幅回落。
工業被能源緊缺和原材料漲價重重“撞了一下腰”。上半年工業經濟效益不佳,規模以上工業七項經濟效益指標綜合指數為149.2,比去年同期降低2.8點。前5個月實現利潤持續下降,6月開始略有回升,增幅同比下滑29.3個百分點。上半年,企業虧損數達6349家,虧損額達54.5億元。
青年學者傅白水稱,浙江經濟遭遇的困境,前所未有。他分析,從2004年起,浙江經濟始現令人擔憂的苗頭,當年浙江GDP增速就比江蘇低,人均收入增幅也慢于江蘇,把東部發展最快的頭銜“拱手相讓”。
增長,轉變方式
煩惱一直困擾著浙江。此前,浙江統計部門一份《浙江GDP增長過程中的代價分析》顯示:2003年,浙江每生產1億元GDP,要排放28.8萬頓廢水;每生產1億元工業增加值,要產生0.45萬頓固體廢物。這兩個指標,分別比1990年增長84.8%和1.3倍。
專家分析,浙江經濟一方面是發展速度下滑,一方面是發展代價增大,這是經濟增長方式的不當,即經濟發展方式和經濟結構的不合理。顯然,浙江經濟需要求變。
對此,習近平認為,去年以來,浙江一些經濟指標增幅的回落,是在宏觀調控和全省發展階段變化過程中,必然要經歷的陣痛。要以一種“鳳凰涅、浴火重生”的,來一場脫胎換骨的改造,以切實推動經濟增長方式的轉變。
如何加快推進結構調整和產業升級?浙江實施了“兩大抓手”。一以招商選資的方式,加快產業層次升級;二以重點發展第三產業為突破口,推動經濟結構調整和增長方式轉變。
浙江方面提出,要加快制造業升級步伐,通過產品升級提升傳統優勢產業的競爭力,利用港口優勢,拉長產業鏈,增強消化轉移上游資源型產品價格上漲的能力。
值得注意的是,浙江方面明確把提高企業自主創新能力,作為產業結構調整和優化升級的中心環節。據悉,下半年,浙江將專門召開科技大會,研究部署解決這一問題。
文化,助推經濟
習近平說,文化產業既是現代服務業的重要門類,也是體現先進制造業水平的一個重要窗口;文化產業既是高附加值的朝陽產業,又是低消耗的綠色產業。
浙江省政府發展研究中心特約研究員楊建華就此對記者解讀。他認為,消費需求決定產業發展,文化產業是一個以知識為資源的產業,特征是高技術和高附加值,對自然資源的消耗很低。發展文化產業符合浙江經濟增長方式和經濟結構調整升級的轉型要求,成為經濟發展重要增長點。浙江很多地區恩格爾系數已在40%以下,接近富裕標準,這就需要不同類別、不同題材的優秀文化產品,來滿足文化消費需求。
浙大經濟學院葉航教授認為,文化產業是朝陽產業,它可以加強地方經濟的增長,吸納就業人員,提升城市品位;而且這是無煙工業,對城市的環境保護也會起到積極作用。
事實上,浙江文化產業特色區塊正加速形成。迄今,全省上規模的文化產業區塊有20多個,其中產值100億元左右的有3個。據悉,浙江文化產業增加值去年已達669.億元,占地區生產總值的6%。近年,浙江文化產業增加值年均增長率為25.2%,遠遠高于同期全省地區生產總值的平均增長速度。
本報記者 邱曙東
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