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建設(shè)用地使用權(quán)可續(xù)期 住房有望破70年大限


http://whmsebhyy.com 2005年08月04日 09:50 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京8月4日電 (記者 鄒聲文) 根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,住宅用地使用權(quán)的最高期限為70年!70年大限”到期后,我們的住房怎么辦?就這一問題,正在征求意見的物權(quán)法草案作出了原則性的規(guī)定。

 。凵畎咐莶痪们,江蘇鹽城的吳先生在當(dāng)?shù)刭I了一套住房后,細(xì)看購房合同,發(fā)現(xiàn)該小區(qū)土地使用年限居然只剩下40年。吳先生認(rèn)為,一般住宅的土地使用年限為70年,
而這個小區(qū)的土地使用年限“縮水”了30年的時間,嚴(yán)重侵害了住戶們的利益。原來,當(dāng)?shù)貒敛块T是以城鎮(zhèn)住宅混合用地的性質(zhì)出讓這塊土地的,使用年限只有50年。而這塊土地早在十多年前就已出讓,卻因種種原因未能開發(fā)。等到大樓蓋成,土地的使用期限自然只剩下40年了。

 。鄄莅刚洠萁ㄔO(shè)用地使用權(quán)的期間屆滿,建設(shè)用地使用權(quán)消滅。建設(shè)用地使用權(quán)消滅的,出讓人應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回建設(shè)用地使用權(quán)證書。

  建設(shè)用地使用權(quán)的期間屆滿,建設(shè)用地使用權(quán)人需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)在期間屆滿前一年申請續(xù)期,除因公共利益需要收回該土地的外,出讓人應(yīng)當(dāng)同意。建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期后,建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定支付出讓金;沒有約定或者約定不明確的,按照國家規(guī)定確定。

  [記者點(diǎn)評]我國現(xiàn)行法律規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)的最高期限:居住用地70年;工業(yè)用地50年;商業(yè)用地40年;綜合用地50年。據(jù)全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我國從上世紀(jì)70年代末開始改革開放,當(dāng)時出讓的一些土地使用期限較短,一些只有30年,很快就要到期。特別是目前絕大多數(shù)城市居民都擁有了自己的住房,使土地使用權(quán)期滿的問題更加引人關(guān)注。

  根據(jù)物權(quán)法草案的規(guī)定,建設(shè)用地使用權(quán)期滿前,建設(shè)用地使用權(quán)人可以申請續(xù)期,除因公共利益需要收回該土地的外,出讓人應(yīng)當(dāng)同意。這表明,我們的住房有望突破70年的“大限”。這無疑有利于保障公民的私有財產(chǎn)權(quán),也有利于維護(hù)社會的穩(wěn)定,給廣大百姓吃下了一顆“定心丸”。

  在征求意見的過程中,不少人認(rèn)為,住宅用地使用權(quán)最長出讓期限為70年的規(guī)定過短,不利于保護(hù)私人財產(chǎn)及提高房屋建筑水準(zhǔn)。因此,有人主張延長為100年,有人主張為150年,還有人主張取消出讓年限的規(guī)定,成為永久性權(quán)利。由于草案目前沒有明確申請續(xù)期的主體是業(yè)主個人還是業(yè)主會議、業(yè)主委員會,為此有人建議,草案應(yīng)該進(jìn)一步明確申請續(xù)期的主體。

  草案規(guī)定:“建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期后,建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定支付出讓金;沒有約定或者約定不明確的,按照國家規(guī)定確定。”對這一規(guī)定目前有三種看法:有人認(rèn)為,如果沒有約定或者約定不明確,續(xù)期時出讓金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付;另有人認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)按照申請續(xù)期當(dāng)年土地基準(zhǔn)價減去初次獲得土地使用權(quán)時繳納的土地出讓金;還有人認(rèn)為,續(xù)期應(yīng)該免交出讓金,或者只支付換證工本費(fèi)。

  草案沒有規(guī)定續(xù)期的年限。為此,有人提出,草案應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定續(xù)期年限,其中住宅的續(xù)期時間為50年。(完)


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