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新華網(wǎng)北京8月3日電 (記者 林紅梅) 記者3日從民航總局獲悉，《民用航空企業(yè)機(jī)場聯(lián)合重組改制管理規(guī)定》將于2005年8月20日起施行。
民航總局政策法規(guī)司司長袁耀輝在接受記者采訪時說，制定《民用航空企業(yè)機(jī)場聯(lián)合重組改制管理規(guī)定》主要目的，是為了保護(hù)公平競爭，防止和反對壟斷，也是為了保證安全和維護(hù)公眾利益，減少聯(lián)合重組改制對民航安全和消費(fèi)者利益可能帶來的負(fù)面影響。
根據(jù)規(guī)定，民航企業(yè)聯(lián)合重組改制應(yīng)經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局許可；其中民航企業(yè)公開發(fā)行募集股份和股票上市應(yīng)經(jīng)民航總局審核。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局許可、審核，民航企業(yè)不得聯(lián)合重組改制。已經(jīng)許可并聯(lián)合重組改制的民航企業(yè)應(yīng)接受民航總局或民航地區(qū)管理局的監(jiān)管。
《民用航空企業(yè)機(jī)場聯(lián)合重組改制管理規(guī)定》確定了屬地管轄的原則，即在一個民航地區(qū)管理局管轄范圍內(nèi)的民航企業(yè)、機(jī)場的聯(lián)合重組改制由民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)許可審批和檢查監(jiān)督�？缑窈降貐^(qū)管理局的民航企業(yè)、機(jī)場的聯(lián)合重組改制由民航總局負(fù)責(zé)許可審批，同時要征求相關(guān)民航地區(qū)管理局的意見。民航企業(yè)、機(jī)場公開發(fā)行募集股份和上市由民航總局予以審核。
未經(jīng)許可或?qū)徍送舛?lián)合重組改制的民航企業(yè),將不予頒發(fā)行業(yè)經(jīng)營許可證照和安全運(yùn)行許可證照，并對聯(lián)合重組改制的各方企業(yè)處以一萬元以上三萬元以下罰款。
民航企業(yè)聯(lián)合重組改制是指民航企業(yè)間的合并、參股、公司制改制、股權(quán)重組、分立、公開發(fā)行募集股份和股票上市、債權(quán)轉(zhuǎn)換股權(quán)以及發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券、所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營、委托管理、租賃、以及其它任何導(dǎo)致民航企業(yè)的資產(chǎn)所有者、股權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營權(quán)發(fā)生改變的行為。
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