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舉世矚目的中俄“和平使命——2005”反恐聯合軍事演習已進入倒計時。演習是根據《聯合國憲章》的宗旨，遵循公認的國際法和尊重其他國家主權和領土完整的原則進行的。演習不針對第三方，不涉及第三國利益。演習的主要目的是深化中俄互信、增進彼此友誼，加強兩國兩軍在防務安全領域的合作與協調，演練兩軍共同打擊國際恐怖主義、極端主義和分裂主義，應對危機的組織協同，提高共同應對新挑戰、新威脅的能力。
據俄方宣布，參加此次演習的兵器和兵力，以及演習的作戰色彩，都將達到兩國歷史上從未有過程度。自演習計劃敲定以來，全球媒體和各國學者一直在討論此次前所未有的演習的全球政治與地區安全含義。毫無疑問，無論對于中俄兩國伙伴關系的發展，還是對于中國未來的全球及地區戰略走向，此次演習將是近年來影響重大和深具戰略意義的一個事件。一言以蔽之，此次演習應被看作一個標志，它標志著中國和平崛起時代的中俄戰略伙伴關系漸具雛形。
觀察此次演習，從全球與地區格局來看，有四大值得注意的戰略背景。其一，“9·11”之后，恐怖主義成為當今世界和區域安全的主要威脅之一，在和平與發展的主題之下，以任何借口進行的恐怖主義，都是不能容忍的。中俄作為兩個負責任的大國，在區域發展中發揮重要作用，旗幟鮮明地在反恐上進行合作，符合兩國利益，也順應世界發展主流；其二，中俄兩國都面臨著相當嚴峻的國家安全與統一問題的課題，兩國間不僅不存在重大利益分歧，相反，由于處境相類，兩國在許多重大國際政治和地區安全問題上持相同的觀點，這使得兩國的戰略伙伴關系具備了十分現實且堅實的基礎，同時，兩國未來戰略的重心卻都在發展經濟，推進國內改革上；其三，隨著近年來“上海合作組織”框架內的各項合作進程，以及兩國雙邊關系的發展，兩國在軍事貿易、軍事技術和安全領域的合作也日漸頻密，這為兩國進一步加深軍事合作廓清了地基，而進一步的軍事技術和貿易合作必須以深化的戰略合作為基礎；其四，亞太地區在全球經濟中的地位日益重要，戰略地位日益重要，但冷戰結束后，本地區的軍事安全與軍備形勢不僅沒有徹底好轉，有時甚至呈惡化的局面，面對這一情形，領土相鄰的中俄兩國深化軍事合作關系實在是很自然的選擇。總之，俄羅斯與中國是鄰邦和戰略伙伴，兩國保持著友好睦鄰關系，雙邊貿易額不斷增長，雙方不斷加強在軍事和軍工技術領域的合作順理成章。
從中國角度來觀察，此次軍演的最大戰略性背景乃是，隨著新老兩代國家領導人交接的完成，國家發展進入新時期，和平崛起被確定為國家對外政策的戰略性指針。和平崛起戰略既反映了中國作為當代全球事務中日益重要的負責任的大國的現實，也給整個世界的和平發展注入了一股新鮮的活力。以中俄戰略伙伴關系而言，作為近鄰的兩國在反恐和地區安全領域內的進一步密切合作本身就是對中國和平崛起的一個注腳。
在上述內外背景下考量，此次聯合軍演所蘊涵的主要戰略意義及其性質就十分清晰了。首先，中俄兩國都奉行防御性的軍事戰略，兩國為發展經濟和完成改革，都需要良好的周邊及地區安全環境，同時也都希望在合作的基礎上構建合理的國際政治新秩序，因此，此次演習可以看作是兩國將進一步在安全領域與重大國際議題上展開合作及協調的一個序幕，也反映了兩國對包括反恐在內的諸多全球與地區安全問題的共同關注；其次，此次軍演動用了包括戰略轟炸機在內的兩國最先進的技術兵器，這既直接地顯示了兩國捍衛國際安全和主權完整的明確決心，也間接地披露了兩國下一步軍事技術合作以及戰略合作可能的方向。與能源等戰略資源領域的合作相同，在重要軍事技術領域的合作，歷來是緊密戰略伙伴關系的標志，也是長久穩定戰略伙伴關系的催化劑；最后，此次軍演的一大特點是包含聯合兩棲演練，這是幾十年來中國與友軍進行的最接近實戰的聯合演習，這標志著中俄兩國的軍事及安全互信已達到非常高的程度，可以說，中國和平崛起時代的中俄戰略關系已漸具雛形。
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