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南寧海關官員認為，北侖河我方一側海關沒有設點，而對岸的鄰國海關卻有設點。這種不對等的口岸設置實質是鼓勵針對我國的走私行為
國際先驅導報駐南寧記者 劉偉 王勉報道 地處北部灣的廣西防城港市與越南有陸、海、河相接壤，是“螞蟻搬家”式的走私重災地區，盡管從中央到地方，到各個職能部門針對當地的打私工作從未停止過打擊，但由于種種原因，北部灣中越邊境走私活動長期處于時沉
時浮的狀態，當執法部門打擊力度加強時，走私活動就有一定的收斂，當專項行動一結束，走私活動往往以最快的速度卷土重來。
地理環境讓走私防不勝防
今年初，當地香煙、汽車、橡膠、洋垃圾走私又有所抬頭，甚至出現蔓延式發展趨勢，反走私斗爭形勢比較嚴峻。近日，南寧海關集中近300名民警、關員、協勤武警在中越邊境線一帶開展打擊香煙、汽車、橡膠、洋垃圾走私為重點的聯合行動。在打私行動的威懾下，走私分子被迫停止了大部分的走私活動，走私的貨物數量減少了90%以上，但走私分子仍將大量的準備走私入境的貨物囤積在鄰國大量的保稅倉，伺機將貨物走私入境。執法人員擔心如專項行動結束，兵力撤走，極有可能再次出現反復。
中越邊境走私貨物主要通過防城港市所轄的縣級市東興市進入內地。而東興轄區既沿海、沿邊、又沿江，擁有30多公里的河岸線、120公里的陸路邊境線和80公里的海岸線，點多、線長、面廣，地理環境十分特殊，可作為走私上貨的“口子”多達幾百處。
記者跟隨海關緝私人員來到東興市北侖河一個名叫鴨場河段，記者看到，10多艘鐵殼船停泊在距離我方僅一二十米的越方水域內。由于當天海關展開為期一個月的集中打私行動，這些專門裝運走私貨物的鐵殼船大多沒有裝貨。但在越方岸邊的公路上，停著兩輛裝滿走私貨物的大貨車。走私分子看到中方執法人員在，就一直停在對面觀望。
東興連接內地的公路縱橫交錯、錯綜復雜，走私運輸便利。走私分子充分利用東興特殊的區位和地理環境與緝私部門周旋。去年年底，記者曾到東興到防城的二級路暗訪，驅車行走10分鐘，在這短短的5公里路程上，目睹40輛走私摩托車呼嘯而過。 東興與越南的民間交往歷史悠久，即使在戰爭期間也沒有完全中斷，非常容易形成走私的鏈條。群體性走私是一種需要嚴密組織的違法行為，只有使所有的環節都萬無一失才能進行。而發貨和接貨之間的協調更是其中的關鍵，必須在雙方之間建立十分緊密的聯系，形成十分默契的信任配合。就這一點來看，東興的條件可謂得天獨厚。國界兩側族群相近，語言相通，交往密切，基本上不存在溝通的障礙，一旦有共同利益的需求，一些法制觀念淡薄的人很快就能夠結成跨國走私犯罪團伙，與執法部門周旋起來游刃有余。
鄰國不對等海關成走私之患
鄰國在我國沒有設立口岸的邊界地帶設立海關，向我國轉口的貨物，絕大多數為我國限制和禁止進口的貨物。在東興北侖河岸邊，南寧海關緝私局局長何柳元指著對岸向記者介紹：“對面是鄰國綠林口海關監管點，許多貨物從那里報關后走私到我國。”他認為，北侖河我方一側海關沒有設點，而對岸的鄰國海關卻有設點。這種不對等的口岸設置實質是鼓勵針對我國的走私行為。
據介紹，針對我國的走私物貨大多囤積在鄰國大量的保稅倉內，這些貨物進出手續簡便，費用低廉，運輸工具管理上實行“實用”政策，只要走私的船舶、“飛艇”不靠近其港口、碼頭，停泊在指定區域并繳納有關費用，對于其他行為基本上持放任態度。
兩國海關行政互助得不到落實，鄰國方面從不提供對華出口的報關單證及相關統計數字，使執法部門無法獲取相關情報信息和證據材料。根據有關部門所了解的情況，從鄰國北部口岸向我國轉口的貨物，絕大多數為我國限制和禁止進口的貨物，包括小汽車、香煙、酒類、固體廢物、凍品等等。上述貨物基本上無法從我南寧關區口岸通過正常的渠道報關進口，而鄰國仍然允許甚至以各種方式吸引這些貨物通過其口岸對中國進行轉口，客觀上為走私開了方便之門。
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