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銀監會下半年全方位監管資產管理公司


http://whmsebhyy.com 2005年08月01日 06:32 中國經濟時報

  記者 唐福勇 北京報道 銀監會日前召開的金融資產管理公司現場檢查暨查處工作會議上透露出信息,下半年銀監會對四家資產管理公司將開展包括實行全方位監管等六方面工作。

  對資產管理公司實行全方位監管,是指監管既要包括政策性業務,又要覆蓋商業性業務;不僅要做好市場準入監管,還要做好非現場監管和現場檢查;要堅持業務監管與高級管
理人員動態監管并重;強化持續監管和實施專項檢查相結合。

  其他五方面的工作為:一是全面開展對四家資產管理公司2004年以及2005年上半年完成的終極處置項目檢查,重點查處資產處置過程中的違法違規行為。二是鞏固和擴大查處工作成果,嚴格責任追究,對重點項目要根據資產處置活動的軌跡進行持續跟蹤,典型項目要形成案例研究報告。三是將“第二次剝離”發現的重大問題線索一查到底,從體制、機制上研究解決問題的措施。要通過問題線索的深度檢查,剖析問題產生的根源,完善相關改革的政策設計,尋找政策主導與市場配置的最佳平衡,同時要對中國工商銀行二次剝離情況進行抽查。四是加強對資產管理公司改革、發展與監管的重大課題研究,從體制、機制、管理、制度等方面有規劃、有指導地解決金融資產管理公司存在的問題,要著眼于服務整個銀行業的改革發展需要,尋求出一條充分借鑒國際良好經驗又結合我國國情的金融資產管理公司科學發展的道路。五是配合有關部門,不斷推動不良金融資產處置環境的持續改善。

  銀監會表示,上半年通過銀行、資產管理公司自查和銀監會現場檢查,發現“二次剝離”中存在較多的超范圍剝離、違規剝離、剝離資料嚴重不全、剝離過程中銀行擅自處置剝離資產、擅自釋放擔保權、個人消費信貸問題嚴重、剝離交接期間維權不力喪失訴訟時效等問題。在今年6月工商銀行可疑類貸款招標之前,銀監會分別向中國工商銀行和四家金融資產管理公司發出了風險提示。對審計發現的問題,有關部門逐個進行了核查和處理。截至目前,四家資產管理公司已對165名責任人進行了處理,其中涉及行政處分49人,開除7人。在處理人員中,涉及到辦事處總經理(含副總經理)一級的共19人。

  銀監會表示,目前,《不良金融資產處置盡職指引》、《金融資產管理公司信息披露辦法》和《金融資產管理公司違法違規行為處罰辦法》等重要文件的起草修改工作取得較大進展,年內將陸續出臺。



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