經濟高速車繞不過高油價

　　面對國際油價波動卻可以無動于衷的日子，在中國一去不復返了

　　□本報記者 易強

　　張(王加月)決定暫時不買車。“現在的油價太貴，指不定還要漲。排量小的不喜歡，排量大點的，又經不起堵車，堵車多耗油啊，再等等看吧，不行就先不買了！”

　　她決定繼續乘坐公交車上班。自從年初搬到通州新宅，由于交通線路擁堵，幾乎每個工作日，她得花近2個小時，才能趕到北三環中路的公司。

　　節節攀升的油價，正在影響消費信心。

　　4次上調油價

　　國家發改委規定，7月23日起，汽油、柴油的出廠價，每噸分別上調300元和250元(人民幣，下同)，零售中準價格按出廠價調整幅度等額上調。

　　這是一個月內，發改委第二次上調油價。6月25日，汽油、柴油的出廠價，每噸曾分別上調200元和150元，航油價每噸上調300元。

　　這也是今年第4次上調油價。3月23日和5月10日，汽油和柴油的出廠價，還曾分別每噸上調300元和150元。

　　發改委發言人曹玉書稱，國內油價頻頻上調的原因，是因為近期國際油價不斷攀升。由于全球產能不足，需求旺盛，加上“熱錢”炒作，原油價格上升了大約60%。

　　“低油價時代在我們可以設想的下一步和近段時期內很難再出現，目前已經進入到一個成品油的高價位時代。” 曹玉書稱。

　　十年前，大多數的中國人還可以漠視國際油價的起起落落。那時候，石油價格的波動也難以和中國經濟的基本面相聯系。

　　現在不同了。根據國際貨幣基金組織(IMF)的模型，如果原油價格居高不下，那么亞洲新興經濟體，包括中國在內，GDP將損失約2個百分點。

　　“就目前的情況來講，要么生產更多石油，要么節約更多石油，似乎沒有別的更好的辦法。”發改委宏觀經濟研究院研究員胡春力對《財經時報》稱。

　　而曹玉書也表示，上調成品油價格，除了刺激煉油企業提高產能之外，也有促進節約、提高能源利用效率的考量。

　　外部依賴率提高

　　十幾年前，中國的石油尚能自給自足。如今，隨著其經濟以每年9%左右的速度迅猛發展，中國已成為全球第三大石油進口國。

　　上海社科院的一份能源報告稱，剩余可采儲量為23.8億噸，以目前的產能計算，14年后出現石油枯竭局面。油氣后備資源嚴重不足。

　　正因為如此，中國需要大量進口原油。國際能源署(IEA)最新估計，如果一切照舊，到2020年，石油外部依賴率將從目前的30%上升到75%，而在1995年，這個數字僅為7.6%。

　　劍橋能源研究協會(Cambridge Energy Research Associates)的數據顯示，中國去年占全球新增石油需求的40%。

　　能源專家稱，在外部依賴率提高的當下，中國的能源體制及政策，應該重視外交部門的作用。“西方國家能源工作的一個重要特征就是外交部門的積極合作。”

　　據了解，日本的外務省專門設有能源資源處，美國外交部在能源領域也起著非常重要的作用。國際能源署就是在美國前國務卿基辛格的倡議下成立的。

　　目前，主導中國能源政策的，是5月底成立的、由總理溫家寶任組長的國家能源領導小組。這個小組有16名成員，其中外交部部長李肇星在列。

　　新技術加速面世

　　內部存儲量的減少，外部依賴率的提高，國際原油價格的上漲，使得節能運動勢在必行。

　　根據5年前的數字，中國約有350萬輛公車。現在，這個數字保守估計在370萬輛左右。與非公務車比較，公車每萬里耗油要高十幾倍。到2004年，私車數量為600萬輛。

　　油價節節攀升的上半年，汽車的銷量依然大增(有關數據說轎車銷量同比增長了17.2%，達到了130.74萬輛)。這是一個悖論：汽車產業被很多地方確定為“支柱產業”貢獻了GDP增幅，但油價高升卻使之受累。

　　據了解，機動車約消耗1/3的燃油總量。

　　而中國政府表示，到2010年，國內市場的汽車需求量將翻倍，預計將達每年800萬至900萬輛，由此機動車耗油的比重到2015年將上升至燃油總量的65%。

　　專家估計，中國的節能潛力很大，在保持經濟效益的前提下，30%的能耗可以節約下來。“但節能政策不能只停留在紙上，要真正落實到具體項目上。”

　　在西班牙，政府推出多種節能政策，如將汽車高速公路限速降低25%、縮短每周工作時間、在某些日子強制禁止駕駛、提供免費公共交通、推廣合用車輛方案等。

　　與歐洲和美國相比，中國、印度和泰國的每單位產出所耗石油要多2至3倍。減少浪費應能有助于亞洲增長，并最終減緩需求對全球石油價格造成的壓力。

　　在高油價時代，可以想見的積極面是，新能源技術以及節能技術的研發，有望獲更多資金支持，從而可能加速面世。

　　編后

　　石油左右經濟

　　上個世紀的七八十年代，油價的上漲曾經導致了美國經濟的大衰退。

　　這一問題現在又一次引起了美國經濟界關注。

　　油價高企，消費意愿則會下降，內需萎縮；同時，與之相關的汽車、航空、石化等產業也會隨之陷入低迷。這是直接的影響。

　　石油對外依賴度高的國家，這種影響就更加明顯：進口越多的石油，就要花費更多的財富。對外貿易的平衡也會隨油價的漲落而波動，它帶來的則是整個經濟系統穩定性受到破壞。

　　現在的美國是世界第一石油消費大國，它的石油消費超過50%依賴進口；現在的中國，是世界第三大石油消費國，對外依存度超過了30%——不樂觀的預測是，到2020年，這一數字將達到75%。

　　對美國經濟適用的“石油邏輯”，也將越來越適用于中國。